時(shí)間像一個(gè)拓荒者。

　　從1955年10月1日新疆維吾爾自治區(qū)成立至今，六十載星移物換，166萬(wàn)平方公里的新疆大地，滄海桑田，山河巨變。

　　從荒涼走向繁榮，從貧瘠走向富裕，從封閉走向開(kāi)放，從落后走向進(jìn)步……60年來(lái)，在黨中央的親切關(guān)懷下，在全國(guó)人民的傾力支援下，自治區(qū)黨委帶領(lǐng)全疆各族人民，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，取得了新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的累累碩果。

　　特別是中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，自治區(qū)黨委堅(jiān)決貫徹中央的各項(xiàng)決策部署，以變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效的精神，攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓奮進(jìn)，新疆大地發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化：經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，百姓生活的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升……5年來(lái)，自治區(qū)黨委帶領(lǐng)2300萬(wàn)各族群眾在天山南北創(chuàng)造了人間奇跡，寫(xiě)下了舉世矚目的輝煌篇章。

　　(一)

　　有人說(shuō)，新中國(guó)成立之前，新疆的天空是灰色的。

　　那是一個(gè)積貧積弱、生產(chǎn)力水平極其落后的舊新疆。生產(chǎn)不了一根鐵釘，更沒(méi)有一寸鐵路，沒(méi)有像樣的工廠和礦山，一些地方糧荒不斷，人民生活貧困不堪。

　　歷史在1949年的秋天改寫(xiě)。新疆和平解放，人民解放軍凱歌進(jìn)新疆。從此，新疆各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走上了社會(huì)主義道路，新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深刻的變革，新疆的歷史開(kāi)創(chuàng)了新紀(jì)元。

　　1955年10月1日，新疆各族人民又迎來(lái)了政治生活中的一個(gè)大事件——新疆維吾爾自治區(qū)成立，這是民族區(qū)域自治制度在新疆的偉大創(chuàng)舉，從根本上改變了舊的民族關(guān)系，充分保障了各民族當(dāng)家作主的權(quán)利，新疆的歷史由此開(kāi)啟了新篇章。

　　60年風(fēng)雨同舟，60年眾志成城。60年來(lái)，天山南北發(fā)生了顯著變化。祖國(guó)邊疆日新月異的發(fā)展景象，詮釋著民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性和旺盛生命力。

　　(二)

　　新疆維吾爾自治區(qū)是在起點(diǎn)低、底子薄、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯落后的基礎(chǔ)上建立的。1955年，全區(qū)生產(chǎn)總值只有12.3億元。

　　自治區(qū)成立以來(lái)，黨和政府從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和各族人民根本利益出發(fā)，高度重視新疆的發(fā)展建設(shè)，始終把幫助邊疆地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕作為一項(xiàng)基本政策，適時(shí)作出了一系列推動(dòng)和促進(jìn)新疆發(fā)展的有力舉措。

　　黨的十一屆三中全會(huì)確定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)行改革開(kāi)放，改變了中國(guó)命運(yùn)，開(kāi)啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。新疆，緊緊跟隨著偉大祖國(guó)前進(jìn)的步伐。對(duì)內(nèi)，乘著西部大開(kāi)發(fā)的東風(fēng)，不斷深化改革，逐步建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；對(duì)外，緊緊抓住向西開(kāi)放的橋頭堡優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

　　進(jìn)入新時(shí)期新階段，新疆更是迎來(lái)了前所未有的歷史機(jī)遇期：第二次中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)；中央作出全面深化改革的歷史性決定；在放眼世界、放眼未來(lái)的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中，新疆被定位于核心區(qū)……

　　歷史從未像今天這樣，讓新疆的每一寸土地，都承載著厚重關(guān)愛(ài)、熱切期許，并因此而催生了搶抓機(jī)遇、大干快上，奮勇前行、開(kāi)拓創(chuàng)新的無(wú)窮動(dòng)力。

　　(三)

　　新疆工作在全國(guó)的舉足輕重的戰(zhàn)略地位，決定了新疆的發(fā)展與穩(wěn)定，各族人民的利益與福祉，始終是黨和政府情之所系、政之所向。

　　在新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期，中央先后兩次召開(kāi)新疆工作座談會(huì)，從戰(zhàn)略上審視和謀劃新疆工作，并把新疆局勢(shì)提到了事關(guān)全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全，事關(guān)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度。

　　發(fā)展是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，發(fā)展是長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“不管發(fā)生什么情況，我們都要堅(jiān)定不移推動(dòng)新疆更好更快發(fā)展。”

　　為了這塊土地的繁榮昌盛、安定祥和，黨和政府出臺(tái)了一系列加快新疆發(fā)展的重大舉措：實(shí)施新一輪對(duì)口援疆，進(jìn)行資源稅改革，扶持南疆發(fā)展，下大力氣解決就業(yè)、教育等民生問(wèn)題。中央推動(dòng)新疆工作力度之大、出臺(tái)政策之多、投入資金之巨、惠及民生之廣在歷史上前所未有。

　　中央新疆工作座談會(huì)5年來(lái)，新疆進(jìn)入了歷史發(fā)展的新時(shí)期新階段，自治區(qū)黨委帶領(lǐng)各族干部群眾抓搶機(jī)遇、大干快上，新疆大地如沐春風(fēng)，成為一片充滿(mǎn)生機(jī)的熱土。

　　(四)

　　這5年，是變化變革、令人振奮的5年。

　　面對(duì)“三期疊加”的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一系列困境和難題，自治區(qū)黨委政府以超乎尋常的決心和毅力，咬定青山不放松，攻堅(jiān)克難，一往無(wú)前，以改革創(chuàng)新的思維和辦法，破解了一系列發(fā)展中的難題，解決了許多歷史欠賬和遺留問(wèn)題，取得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè)的豐碩成果；以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰(shuí)的責(zé)任感，變化變革，敢于擔(dān)當(dāng)，務(wù)求實(shí)效，帶領(lǐng)全疆各族人民在新疆大地掀起了大建設(shè)、大開(kāi)放、大發(fā)展的熱潮。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力、轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力和改善民生的作用力持續(xù)增強(qiáng)，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新一輪上升周期，步入了增長(zhǎng)速度最快、質(zhì)量最好、效益最高的歷史新階段。

　　新疆經(jīng)濟(jì)以乘風(fēng)破浪之勢(shì)迅猛發(fā)展，來(lái)自自治區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的一串串?dāng)?shù)字，勾勒出5年來(lái)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大步跨越、快速攀升的閃光軌跡——

　　2014年，新疆完成地區(qū)生產(chǎn)總值9273.46億元，比2009年增長(zhǎng)1.15倍；5年邁過(guò)5個(gè)千億元大關(guān)，平均增速11.1%，增速在全國(guó)的位次由2009年的第30位，躍升至第4位。

　　2014年，新疆全口徑財(cái)政收入由2009年的884億元增長(zhǎng)到2458億元，年均增幅達(dá)到22.7%；一般公共預(yù)算收入由2009年的388億元增長(zhǎng)到2014年的1283億元，比2009年增長(zhǎng)2.3倍，年均增幅達(dá)到27%。

　　2014年，新疆固定資產(chǎn)投資總額達(dá)9744.81億元，是2009年的3.5倍。

　　2014年，新疆城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23214元，是2009年的1.9倍，年均增長(zhǎng)13.6%；2014年，新疆農(nóng)民人均純收入8724元，是2009年的2.2倍，年均增長(zhǎng)17.6%。

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　　數(shù)字無(wú)言，卻見(jiàn)證了新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快馬加鞭，綜合實(shí)力的顯著提高；見(jiàn)證了城鄉(xiāng)面貌的煥然一新，見(jiàn)證了各族群眾的笑臉飛揚(yáng)。

　　毫不夸張地說(shuō)，這5年，是新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的時(shí)期之一，是各族人民得實(shí)惠最多的時(shí)期之一。

　　(五)

　　這5年，是開(kāi)拓創(chuàng)新，令人鼓舞的5年。

　　中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，新疆堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，在推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的征程中進(jìn)行了一系列理論和實(shí)踐的重大探索與創(chuàng)新。

　　——“科學(xué)跨越，后發(fā)趕超”；堅(jiān)持“五化”同步；“堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，生態(tài)立區(qū)”“走資源開(kāi)發(fā)可持續(xù)，生態(tài)環(huán)境可持續(xù)之路”“建設(shè)潔凈新疆”。這些事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念、新思維，既關(guān)注發(fā)展的速度，更關(guān)注發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，更看重發(fā)展的質(zhì)量與效益。

　　這5年，自治區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃先行，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，一系列政策法規(guī)密集出臺(tái)；伊犁河谷百萬(wàn)畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工程、塔里木盆地周邊防沙治沙工程、葉爾羌河治理工程等重大生態(tài)工程加緊實(shí)施。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，塔里木河下游結(jié)束了斷流的歷史，烏魯木齊的麗日藍(lán)天一年比一年增多，企業(yè)節(jié)能減排的步伐一年比一年加大，對(duì)綠水青山的百般呵護(hù)，為永續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　——努力把新疆建設(shè)成為“審批事項(xiàng)最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的省區(qū)之一；“堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)、東聯(lián)西出、西來(lái)東去”的開(kāi)放戰(zhàn)略。這些事關(guān)改革開(kāi)放的新目標(biāo)、新追求，促使新疆努力用創(chuàng)新的思維和辦法破解難題，用開(kāi)放包容的胸襟氣魄推動(dòng)發(fā)展。

　　這5年，新疆連續(xù)取消、調(diào)整審批事項(xiàng)，提前實(shí)現(xiàn)了壓減35%以上的改革目標(biāo)。喀什、霍爾果斯兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)活力四射。連續(xù)四屆的中國(guó)—亞歐博覽會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易成交總額200多億美元。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)五大中心建設(shè)加快推進(jìn)，新疆全面深化改革取得新突破，對(duì)外開(kāi)放呈現(xiàn)新格局。

　　——牢固樹(shù)立“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的理念，連續(xù)6年開(kāi)展“民生建設(shè)年”活動(dòng)。這些事關(guān)民生改善的新觀點(diǎn)、新舉措，緊貼民生推進(jìn)發(fā)展，把發(fā)展落實(shí)到改善民生上，落實(shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上。

　　這5年，新疆建設(shè)各類(lèi)保障性住房163萬(wàn)套，讓大批困難群眾住有所居，安居樂(lè)業(yè)；投入資金1152億元，建成安居富民工程150萬(wàn)戶(hù)，力度之大前所未有，建設(shè)量連續(xù)四年位居全國(guó)第一；定居興牧工程投入99億元，使全區(qū)近9萬(wàn)戶(hù)牧民結(jié)束了逐水草而居的歷史，改變了落后的生產(chǎn)方式。全疆30萬(wàn)名城鎮(zhèn)“五七工”、家屬工納入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍，比全國(guó)提前一年解決了這一歷史遺留問(wèn)題。全疆2萬(wàn)多名普通高校未就業(yè)畢業(yè)生赴內(nèi)地培訓(xùn)后走上工作崗位。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)關(guān)乎民生的事業(yè)，也都加大投入，加快發(fā)展，改革開(kāi)放的成果惠及各族群眾。這5年，是新疆民生建設(shè)力度最大、全疆各族群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期，最大限度地增強(qiáng)了黨和政府的凝聚力、向心力。

　　(六)

　　這5年，是勇于擔(dān)當(dāng)，令人奮進(jìn)的5年。

　　在歷史發(fā)展的新時(shí)期、新階段、新征程，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，希望與風(fēng)險(xiǎn)并存。新疆要實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)，歸根結(jié)底還是要靠各族干部群眾艱苦奮斗，攻堅(jiān)克難。

　　5年來(lái)，自治區(qū)黨委政府堅(jiān)持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，大力倡導(dǎo)“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的理念，號(hào)召各族干部群眾“全心全意地干、爭(zhēng)分奪秒地干、務(wù)求實(shí)效地干”，努力踐行新疆效率、提升新疆能力、弘揚(yáng)新疆精神、樹(shù)立新疆形象。號(hào)召各族干部群眾充分發(fā)揮主體作用，樹(shù)立“我能行”的主體意識(shí)，不等不靠，主動(dòng)作為，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，以高度的責(zé)任感和緊迫感奮力推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

　　5年來(lái)，從南疆到北疆；從自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到基層干部；從重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工地到“訪惠聚”工作組住的鄉(xiāng)村，廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，堅(jiān)定信心、振奮精神、敬業(yè)奉獻(xiàn)，爭(zhēng)做具有新疆特色的好干部。

　　5年來(lái)，天山南北各族群眾，感恩偉大祖國(guó)、感恩中央關(guān)懷，精神面貌越來(lái)越好，凝聚力、向心力越來(lái)越強(qiáng)，建設(shè)美好家園的信心越來(lái)越堅(jiān)定。

　　(七)

　　黨的十八大開(kāi)啟了實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的新征程，新疆要在事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”中寫(xiě)下屬于自己的新篇章。

　　2013年9月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的宏偉構(gòu)想。這是新疆面臨的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。自治區(qū)黨委、政府迅速反應(yīng)，起草方案、制定規(guī)劃，提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家大型油氣生產(chǎn)加工和儲(chǔ)備基地、國(guó)家大型煤炭煤電煤化工基地、國(guó)家大型風(fēng)電和光伏發(fā)電基地和國(guó)家能源資源陸上大通道建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)面向中亞、西亞、南亞和中國(guó)西部的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、文化科教中心、醫(yī)療服務(wù)中心五大中心建設(shè)。

　　在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中，新疆無(wú)論是速度還是效率，都走在了全國(guó)的前列。新疆以積極昂揚(yáng)的姿態(tài)擁抱嶄新機(jī)遇，擁抱美好未來(lái)。

　　2015年3月，國(guó)家發(fā)布“推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)”，從頂層設(shè)計(jì)的高度，進(jìn)一步明確了新疆的核心區(qū)定位，新疆在我國(guó)未來(lái)發(fā)展和穩(wěn)定中的戰(zhàn)略地位日益凸顯。

　　古老的絲路煥發(fā)出青春的活力，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)必將讓世界了解新疆，讓新疆走向世界，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮中，新疆可以大展身手，大有作為。

　　在中國(guó)的干支紀(jì)年中，60年是一個(gè)輪回，代表著新的開(kāi)始。

　　從2015年金色的秋天開(kāi)始，新疆又站在了新的起跑線上。牢牢把握重大的發(fā)展機(jī)遇，把改革開(kāi)放推向新境界，把民生改善提到新高度，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶向新天地，努力實(shí)現(xiàn)新疆的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)主義新疆。這，便是新疆各族百姓的“中國(guó)夢(mèng)”。