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外媒:不要把中國男女比例失調(diào)歸咎于計(jì)劃生育政策
核心提示:數(shù)字表明,轉(zhuǎn)而普遍實(shí)行二胎政策可緩解但不能消除問題:中國的新生兒男女比例仍會高于世界上其他幾乎所有地方,因此計(jì)劃生育政策不是男女比例失調(diào)的唯一重要的推動力。
2014年5月30日,山東正式實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。圖為在山東省菏澤市曹縣的一所農(nóng)村小學(xué)內(nèi),小學(xué)生在食堂內(nèi)吃午飯(5月27日攝)。5月30日,山東省人大常委會對《山東人口與計(jì)劃生育條例修正案》進(jìn)行表決,修正案獲得全票通過。條例修正案將原有的“雙獨(dú)兩孩”條款修改為“單獨(dú)兩孩”,該決定將自5月30日起實(shí)施。新華社記者 徐速繪攝
參考消息網(wǎng)8月30日報道 澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站8月25日刊登《不要把中國男女比例失調(diào)歸咎于獨(dú)生子女政策》一文,作者系塔夫茨大學(xué)政治學(xué)副教授伊麗莎白·雷米克、獨(dú)立學(xué)者卡麗絲·洛。
文章稱,在過去10年里,中國嚴(yán)重的男女比例失衡引起媒體關(guān)注:由于男多女少,數(shù)以百萬計(jì)的中國男子注定要獨(dú)身,由此帶來可怕的社會后果。中國的新生兒男女比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于105:100的自然比率,流行看法是,這純粹、完全是由中國的獨(dú)生子女政策造成的。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國家長自古以來重男輕女,如果他們只能有一個孩子,那最好是個男孩。男女比例從計(jì)劃生育政策實(shí)施約五年后的1985年左右開始失調(diào)似乎足以證明。這種說法合乎邏輯的結(jié)論是:取消該政策將消除中國的男女比例失衡。
但稍做比較就能看出這種流行看法是錯誤的。男女比例失調(diào)起因于計(jì)劃生育政策的說法通常有兩個前提依據(jù):單單這一個因素導(dǎo)致了人口出生率下降,人口出生率的下降導(dǎo)致了新生兒男女比例失調(diào)。但事實(shí)上,中國的人口出生率在20世紀(jì)70年代初就開始下降,那是獨(dú)生子女政策出臺的好幾年前。而且,中國的鄰國盡管沒有實(shí)施這種嚴(yán)厲的政策,但在1970年也曾出現(xiàn)類似的人口出生率下降。
文章稱,人口出生率下降也并非必然導(dǎo)致男女比例失調(diào)。日本的人口出生率約20年來一直是世界上最低的,但該國的男女比例始終保持在自然范圍內(nèi)。中國過去30年里的男女比例失調(diào)恰好與計(jì)劃生育政策的實(shí)施同步,這種巧合具有誤導(dǎo)性。從更久遠(yuǎn)的歷史角度來看,中國的男女比例是在過去200年的很長時間內(nèi)漸漸嚴(yán)重失調(diào)的。
文章稱,獨(dú)生子女政策本身有點(diǎn)用詞不當(dāng),其實(shí)中國各地有三種不同政策。以漢人為主的農(nóng)村地區(qū)實(shí)行“1.5胎”政策,頭胎是女孩的家庭可以懷著對兒子的期盼生二胎。城鎮(zhèn)地區(qū)執(zhí)行嚴(yán)格的獨(dú)生子女規(guī)定,貧窮的少數(shù)民族地區(qū)則限生兩個孩子。
就男女比例失調(diào)程度而言,農(nóng)村“1.5胎”地區(qū)(新生兒男女比例約為119:100)高于城鎮(zhèn)獨(dú)生子女地區(qū)(約115:100),限生兩個孩子的地區(qū)(約112:100)最低。這些數(shù)字表明,轉(zhuǎn)而普遍實(shí)行二胎政策可緩解但不能消除問題:中國的新生兒男女比例仍會高于世界上其他幾乎所有地方。因此,流行看法有一定道理,但計(jì)劃生育政策不是男女比例失調(diào)的唯一重要推動力。
文章稱,流行看法的問題在于,它把重男輕女當(dāng)成一個司空見慣的文化現(xiàn)象,認(rèn)為中國人就是喜歡兒子。但重男輕女并非永恒不變的定律。刺激中國家庭生兒子的因素隨著時間的推移幾經(jīng)沉浮,與新生兒男女比例失調(diào)狀況同步。因此,要使中國的新生兒男女比例正常化,就應(yīng)當(dāng)著手解決中國父母想生兒子的刺激因素。
重男輕女的誘因出現(xiàn)在四個領(lǐng)域:勞動、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和繼承權(quán)、祭祀活動、養(yǎng)老保障。在這些領(lǐng)域有強(qiáng)大刺激因素的社會往往男女比例失調(diào)。事實(shí)上,無論是從中國各地來看還是從各個國家來看,新生兒男女比例的差異與重男輕女刺激因素強(qiáng)烈程度的差異總是一致的。養(yǎng)老保障似乎是重男輕女的最重要誘因,與祭祀有關(guān)的誘因次之。
中國的新生兒男女比例在1960年之前失調(diào),1960年至1985年間正常,1985年以后再度失調(diào)。在高度失調(diào)的這兩個時間段里,兒子以全部四個標(biāo)準(zhǔn)來衡量都十分必要:下地勞動、財(cái)產(chǎn)繼承、祭祖和養(yǎng)老。相比之下,在公社時期(約1958年至1983年)期間,生產(chǎn)活動社會化,財(cái)產(chǎn)歸集體,祭祖活動遭壓制,養(yǎng)老金由公社提供。家庭不需要兒子,所以他們沒有什么動力去殺死或遺棄女嬰。
上世紀(jì)80年代中期以來,重男輕女的刺激因素在中國形成顯著的城鄉(xiāng)差別。在城鎮(zhèn)地區(qū),受過良好教育的女性是生父母家庭的重要經(jīng)濟(jì)支柱,因而能夠?yàn)楦改柑峁B(yǎng)老。祭祖活動在城鎮(zhèn)不像在農(nóng)村那么重要,而城鎮(zhèn)女性也享有平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。綜合這些因素,城里人不像農(nóng)村人那么渴盼生兒子。
文章稱,日本和韓國的新生兒男女比例也隨著重男輕女刺激因素的變化而變化。在整個20世紀(jì),日本的重男輕女程度以我們的標(biāo)準(zhǔn)來衡量不高。女性對家庭收入有重大貢獻(xiàn)并享有平等的財(cái)產(chǎn)權(quán),而且日本的養(yǎng)老金很豐厚。雖然在祭祖時最好有兒子,但日本的新生兒男女比例并未失調(diào)。另一個例子是,韓國的男女比例失調(diào)在上世紀(jì)80年代中期曾急劇上升,但1995年以后下降。這種正常化恰逢韓國的婚姻家庭法規(guī)定,女性不一定要嫁入夫家,她們有同等的祭祖權(quán)利和責(zé)任以及平等的繼承權(quán)。
文章稱,糾正中國的男女比例失調(diào)需要共同努力減少重男輕女現(xiàn)象,著眼于造就重男輕女誘因的政策和制度。一味長篇大論地教導(dǎo)中國公民轉(zhuǎn)變“落后”思想和習(xí)俗是不夠的。(編譯/何金娥)
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:中國男女比例失調(diào) 計(jì)劃生育政策