老的行為規則不能適應新情況，新規則卻沒有完全建立起來，成為植根人心中必須遵守的鐵律，是公共空間出現不文明問題的重要原因。快速的城鎮化既讓進城農民面臨著全新環境，也讓城市老居民生活空間發生了巨變，無所適從的焦灼，加上城市管理以及習俗改良的滯后，就出現了很多不文明行為。

　　一種是進城農民工行為不能適應新環境，任由原來的習慣如狂花亂舞。比如田間地頭若要交談，必得扯起大嗓門，不然就像葛優電影里那句臺詞所說：“你說的什么，我聽不見！”這大嗓門放到田間是正常，放到城市公共空間，就會影響他人，成為一種不文明的行為。一種是城市原住民不能正視外來人口增多的現實，出現盲目排斥的驕橫。像前一段時間，鄭州一位老太太認為農村來的女環衛工掃地妨礙她鍛煉身體，對之辱罵毆打，就是這種心態的極端表現。還有一種是隨著經濟條件的改善，進入新的生活方式，而行為卻沒有跟著改善。比如口袋里有錢了，養狗的人多了起來，但在遛狗時，有些人既不考慮別人的安全，不給有攻擊性的狗拴上狗鏈，又不考慮公共衛生，少有人會拿個垃圾袋收拾狗的糞便，致使每到夏天被狗咬傷的人就急劇增加，甚至出現整座城市的狂犬疫苗告急的個案，而道路、草坪、廣場上時不時就見一堆狗屎。再比如城市停車行車的問題，車輛亂停亂放，而行車時不管規則，甚至開斗氣車的也大有人在。凡此種種，不一而足，都需要適應城市發展、生活變化的文明規則在人心上重建起來，加以克服、改善。

　　要讓文明規則在人心上重建，就要有包容心態。面對新變化，每一個人都在成長之中，要容許別人犯錯，更要用文明行為來糾錯，不能以不文明來對待不文明，而是要以文明的行為引導人們走向文明。讓文明規則在人心上重建，就要充分發揮城市社區民主自治的作用，根據新情況、新問題制定明文規則，通過群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，把文明的規則銘刻到心上。政府也要通過制定文明規范、評選文明市民等形式對文明規則的重建加以引導。

　　誰踩上狗屎都會心煩，誰的車被亂停的車擋了找不到出路也會焦急，而打向環衛工的巴掌，也有可能打在每一個人臉上……文明規則的確立，關乎每一個人生活的質量，關乎每一個人的尊嚴，甚至關乎每一個人的生命。幾天前，筆者同學在高速路上被堵，原因是前方出現的交通事故，可堵車之后，一些司機只想往前擠，把應急車道全都給堵了，致使救護車、清障車根本過不去……不文明行為擋住的，不只是現實中的道路，還有人們幸福生活的通道、生命的通道。（呂志雄）