新華網北京8月13日電（記者錢春弦 周慧敏）中國人家庭觀念強，節假日更喜歡舉家出游，而國內旅游市場老年人、青少年旅游消費品“短板”現象突出，隨著國家實施旅游消費促進計劃，培育老年人、青少年新的旅游消費熱點，這一局面將加快改觀。

　　根據國辦印發的《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，國家將積極發展老年旅游，加快制定實施全國老年旅游發展綱要，鼓勵開發多層次、多樣化老年旅游產品。與此同時，支持研學旅行發展。把研學旅行納入學生綜合素質教育范疇。支持建設一批研學旅行基地，鼓勵各地依托自然和文化遺產資源、紅色旅游景點景區、大型公共設施、知名院校、科研機構、工礦企業、大型農場開展研學旅行活動。加強國際研學旅行交流，規范和引導中小學生赴境外開展研學旅行活動。

　　青少年和老年人也日益成為旅游市場重要群體。但市場上目前大部分產品都是行程緊促，沒有充分考慮到老年人及小孩的身體條件、健康狀況、生活需求等。“但是老人和孩子是以后旅游的主力軍，特別是周邊游市場，家庭親子游讓老人和孩子不再孤單，孩子充實生活，也增進家庭和諧。”凱撒旅游總裁陳小兵說。

　　“相對來說，老年人和兒童的消費能力比較弱，在旅游產品的供給上相對不足，因此還有很大的市場挖掘潛力。尤其是針對兒童的教育和啟智性旅游還需大力開發。”國家開放大學（海南）國際旅游學院執行院長楊哲昆說，隨著我國進入老齡化社會，老齡旅游市場非常大，不能只做老齡高端市場，要豐富產品供給，適應整個老齡化市場需求，這對提升整個社會的幸福指數都有好處。

　　全國政協常委邵琪偉說，據全國老齡委數據，2013年我國老年人口數量達到2.02億，預計2020年我國老年人口將達到2.48億。60歲－75歲男性、55歲－75歲女性相當一部分可以成為旅游人口。我國城鎮大多數老年人擁有充足的時間、有養老金保障，我國老年旅游市場需求規模不斷擴大。為老年人提供一流、安全的旅游服務，是旅游業的機會，更是對旅游業的挑戰。

　　國內青少年研學游，總體上還是一個空白。“研學旅游一直是旅游休閑市場的主力軍，但是因為各種各樣的原因，一直沒有受到重視。去年國務院提出將研學旅行、夏令營、冬令營等作為青少年愛國主義和革命傳統教育、國情教育的重要載體，納入中小學生日常教育范疇，明確提出建立小學階段以鄉土鄉情研學為主、初中階段以縣情市情研學為主、高中階段以省情國情研學為主的研學旅行體系。希望有關要求盡快從紙面落實到地面上。”攜程旅游事業部研究專家彭亮說。

　　“發展老年旅游、研學旅游、健康旅游將有新突破。”國家信息中心旅游規劃研究中心主任石培華教授說。他說，意見明確提出積極加快制定實施全國老年旅游發展綱要，鼓勵民間資本依法使用農民集體所有的土地舉辦非營利性鄉村養老機構；明確提出支持研學旅行發展的操作方案，把研學旅行納入學生綜合素質教育范疇。“旅游消費品上的"上缺老下缺小"局面有望改觀。”