新華社北京８月９日電 實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力為社會提供多樣化服務(wù)，更好地滿足人民需求——今年以來，我國堅持從保障和改善民生入手，促進社會公正，著力引導(dǎo)社會領(lǐng)域服務(wù)業(yè)發(fā)展，深化重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新，社會事業(yè)改革正在釋放活力，人民享有更多發(fā)展成果。

　　改革回應(yīng)百姓關(guān)切

　　在福建省石獅市，８０多歲的居民田顏車?yán)先擞X得，醫(yī)改帶來的最直觀的實惠是，罹患高血壓和糖尿病、臥病多年的老伴平時用的基本藥物都能報銷，其他藥物價格也有所下降，每年省掉了好幾千元錢。而且，在當(dāng)?shù)鼐涂梢钥床箐N，不用像以前要往泉州市區(qū)跑。

　　在山西晉中，全國模范教師、山西省特級教師要繼萍帶著３名優(yōu)秀骨干教師，從晉中市太谷縣實驗小學(xué)來到了胡村小學(xué)，希望從自己做起，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，從而推進教育公平。他們通過課程改革，拓展農(nóng)村學(xué)校文化內(nèi)涵。這里每月有一次大型的文體活動，上學(xué)期還組織了朗誦、演講比賽，還有校園歌手大賽……

　　江西省上饒市信州區(qū)的低保戶鄂建英，在丈夫車禍去世后又被查出患乳腺惡性腫瘤，治療費用花了２１萬元。基本醫(yī)療保險和大病保險為她報銷了一多半的費用，此外，她還得到了５萬元的大病關(guān)愛金和１．６萬元的大病救助金。這些資金主要來源于財政撥款、社會捐助、慈善救助等。

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　　民之所盼，施政所向，也是改革所向。從億萬群眾最關(guān)心最期待的問題入手，涉“深水”啃“硬骨頭”，教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、社會保障等方面的改革創(chuàng)新舉措不斷出臺，社會事業(yè)的改革創(chuàng)新亮點紛呈、成效顯著。

　　改革激發(fā)社會活力

　　上饒信州春華醫(yī)院，江西春華實業(yè)發(fā)展集團有限公司董事長王宜春在談到政府加快發(fā)展社會辦醫(yī)政策時感慨地說：“我們民辦醫(yī)院是生而逢時，一步步迎來了發(fā)展的春天！”

　　１９９８年，王宜春還只是開辦了一個中西醫(yī)結(jié)合的小診所，他敏銳地抓住了農(nóng)村婦產(chǎn)需求的空白點，創(chuàng)辦了一級中心醫(yī)院——春華醫(yī)院，通過走農(nóng)村包圍城市、解決百姓低端的醫(yī)療需求，逐步建成了二級甲等綜合性醫(yī)院，目前有床位４６０張，年門診３萬余人，住院達(dá)萬余人次，成為上饒市從民辦起步最大的醫(yī)院。

　　談到這些年的迅速發(fā)展，他歷數(shù)了近年來對民營醫(yī)院的一步步政策放開和扶持：農(nóng)村新農(nóng)合和城市居民醫(yī)保定點醫(yī)院的評定不分公立私立，只要符合條件就能列入，讓民營醫(yī)院的就診人數(shù)一下子有了提升；人才政策的放開，給了民營醫(yī)院一個公平的環(huán)境，解決了民營醫(yī)院醫(yī)生引進、進修、職稱評定、流動等一系列問題，給民營醫(yī)院吃了定心丸。

　　面對今年６月《關(guān)于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施》的正式公布，王宜春更是覺得到了民營醫(yī)院大展身手的時候。

　　國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，社會力量不僅推動了我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，也為社會事業(yè)的改革、發(fā)展注入了強勁的活力和動力。促進社會辦醫(yī)，能夠釋放市場活力和社會創(chuàng)造力，有利于擴大內(nèi)需、增加就業(yè)，對打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”具有重要意義。

　　改革助力經(jīng)濟發(fā)展

　　廣西冶金研究院有限公司職工林榜立的工資單中，失業(yè)保險一項，由原來的個人月繳費金額５７．３元下降到２８．７元，同樣，單位繳費金額也由原來的１１４．５元降低到了８５．９元。

　　從２０１５年３月１日起，廣西失業(yè)保險費下調(diào)。

　　廣西壯族自治區(qū)人力資源社會保障廳副廳長、新聞發(fā)言人潘志金說，本次廣西失業(yè)保險費率降幅達(dá)到三分之一，惠及廣西２６０多萬名失業(yè)保險參保人員。費率降低后，預(yù)計全年將為廣西用人單位和職工減負(fù)近１０億元，有利于進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，發(fā)揮失業(yè)保險“保障基本生活、預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)”三位一體功能。

　　這是保險費率下調(diào)給個人和企業(yè)帶來的“雙重利好”。而未來，將有更多人享受到因為降低保險費率而帶來的利益。

　　人力資源和社會保障部和財政部今年７月聯(lián)合發(fā)文，決定自１０月１日起適當(dāng)降低生育保險費率。部分地區(qū)籌資比例可下調(diào)０．５個百分點，初步測算，全國一年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)１２０億元。同時，現(xiàn)行工傷保險費率政策也將調(diào)整，平均費率由１％左右降至０．７５％左右，初步測算，全國一年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)１５０億元。

　　位于寧夏青銅峽市的寧夏新大眾機械有限公司是一家專門生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械的私營企業(yè)，產(chǎn)品銷往西北五省。公司總經(jīng)理郭生海告訴記者，今年市場行情很不好，上半年銷售額僅７００余萬元，比去年同期下降了一半多。

　　“我們這種企業(yè)專業(yè)性強，就算市場行情不好，也不敢隨意減員，因為一旦市場好轉(zhuǎn)，招不到熟練的技術(shù)工，就只能望市場而興嘆了。”郭生海說。

　　這家公司現(xiàn)有員工近７０名，企業(yè)為其繳納“三險”，每月僅工資開銷就得３０余萬元。郭生海說，幸好寧夏出臺了降失業(yè)保險費率和“援企穩(wěn)崗”措施，僅“援企穩(wěn)崗”就一次性拿到補貼１２余萬元。

　　“雖然說解決不了大問題，但也算是為我們私營企業(yè)分擔(dān)了一部分壓力。”郭生海說，現(xiàn)在企業(yè)日子過得比較難，但他相信只要堅持下去，不斷根據(jù)市場研發(fā)新產(chǎn)品，總有走出低谷的一天。（執(zhí)筆記者：胡浩；參與采寫：高皓亮、李斌、艾福梅、陳弘毅、王菲菲）