原標(biāo)題：推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中的政協(xié)力量———廣西政協(xié)從大局中思考促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展記事

　　“自治區(qū)政協(xié)在實(shí)施北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶‘雙核驅(qū)動(dòng)’戰(zhàn)略、振興左右江革命老區(qū)，推進(jìn)廣西實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃全覆蓋中發(fā)揮了重要作用，為富民興桂大業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。”在7月28日召開的廣西壯族自治區(qū)政協(xié)工作會(huì)議上，自治區(qū)黨委書記彭清華為推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中的政協(xié)力量點(diǎn)贊。

　　2015年2月，《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》上升為國(guó)家戰(zhàn)略；2014年7月，《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》上升為國(guó)家戰(zhàn)略。加上此前國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，廣西目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃在八桂大地的全覆蓋。

　　這些輝煌成績(jī)的取得離不開廣西政協(xié)的持續(xù)助推和不懈努力，廣西政協(xié)在履職建言中把廣西的發(fā)展放在全國(guó)發(fā)展的大局中來思考，找準(zhǔn)廣西發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略的契合點(diǎn)，著力提升廣西的戰(zhàn)略地位，助推廣西深入實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃在廣西全覆蓋中，發(fā)揮了積極的、不可替代的作用。

　　加快西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展打造“南國(guó)金腰帶”

　　珠江-西江流域是國(guó)內(nèi)僅次于長(zhǎng)江的第二大流域，流經(jīng)廣西7個(gè)市、廣東4個(gè)市，上游連著云貴高原4個(gè)市，下游串聯(lián)珠江水網(wǎng)，連接港澳，覆蓋人口約1.2億，經(jīng)中國(guó)南海直通東南亞，是我國(guó)南方資源密集的一條“金腰帶”，加快推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展意義重大。

　　2014年7月，國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這是黨中央、國(guó)務(wù)院完善區(qū)域發(fā)展整體布局、促進(jìn)廣東廣西經(jīng)濟(jì)一體化、探索我國(guó)跨省區(qū)流域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展新模式的新部署，是加快建設(shè)新的戰(zhàn)略支點(diǎn)的重大舉措。

　　在全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦聯(lián)合6名全國(guó)政協(xié)委員提交了《關(guān)于加快推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)建議》提案。這份提案受到了全國(guó)政協(xié)的高度重視，被確定為5254件提案中5件督辦調(diào)研的重點(diǎn)提案之一。當(dāng)年8月，全國(guó)政協(xié)副主席馬飚率重點(diǎn)提案督辦調(diào)研組到廣西、廣東兩省區(qū)就重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦調(diào)研，向中央報(bào)送了專題調(diào)研報(bào)告，全國(guó)政協(xié)主席俞正聲、國(guó)務(wù)院副總理張高麗作了重要批示，在推動(dòng)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用。

　　為全力配合全國(guó)政協(xié)做好重點(diǎn)提案督辦調(diào)研工作，自治區(qū)政協(xié)做了大量前期工作：連續(xù)召開4場(chǎng)由政府相關(guān)部門、部分政協(xié)委員、民主黨派人士參加的專題座談會(huì)，交流協(xié)商；組織人員赴廣東、云南、貴州，就珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)問題與三省區(qū)政協(xié)和有關(guān)部門交換意見；組織調(diào)研組連續(xù)3次奔赴沿江的市縣開展全方位的專題調(diào)研，形成《關(guān)于加快推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》。

　　此外，自治區(qū)政協(xié)還成立專題調(diào)研組，赴相關(guān)職能部門及相關(guān)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、樞紐船閘、港口碼頭和產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研，實(shí)地察看，形成了《關(guān)于“加快西江經(jīng)濟(jì)水運(yùn)通道建設(shè)”的調(diào)研報(bào)告》，并圍繞“加快西江經(jīng)濟(jì)帶水運(yùn)通道建設(shè)”召開常委會(huì)議，提出的建立健全西江水運(yùn)綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制、建設(shè)重大航運(yùn)過船設(shè)施和重點(diǎn)內(nèi)河泊位、構(gòu)建綠色“水上高速公路”等相關(guān)對(duì)策和建議，均被自治區(qū)政府納入6300億元西江經(jīng)濟(jì)帶基建項(xiàng)目規(guī)劃中。

　　2014年7月16日，國(guó)務(wù)院批復(fù)《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》。自治區(qū)政協(xié)在歡欣鼓舞之余，加大民主協(xié)商力度，積極為落實(shí)規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖出謀獻(xiàn)策。

　　8月25日，自治區(qū)政協(xié)召開專題協(xié)商會(huì)，與會(huì)代表圍繞“推進(jìn)實(shí)施珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃專題”這一議題暢所欲言，提出了很多極具前瞻性的觀點(diǎn)。

　　“要以壯士斷腕的勇氣，下決心逐步壓縮廣西現(xiàn)有產(chǎn)糖規(guī)模，可大力發(fā)展替代甘蔗的果蔬產(chǎn)業(yè)。”

　　“要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，成立珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展委員會(huì)。”

　　“設(shè)立水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償基金，要注意經(jīng)濟(jì)帶快速發(fā)展可能對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)生一定的負(fù)面效應(yīng)等問題。”

　　據(jù)悉，今年10月上旬，廣西壯族自治區(qū)政協(xié)將圍繞“加強(qiáng)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用”主題，進(jìn)行第四次對(duì)口協(xié)商會(huì)。

　　助力左右江革命老區(qū)振興造福2300萬老區(qū)人民

　　今年2月9日，左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這是廣西政協(xié)積極助推的又一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略。

　　喜訊傳來，駐桂全國(guó)政協(xié)委員們深感欣慰。至此，由陳際瓦聯(lián)合桂黔滇三省區(qū)41名全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提案，6位中央領(lǐng)導(dǎo)作出批示，2014年全國(guó)政協(xié)年度督辦調(diào)研的重點(diǎn)提案終于開花結(jié)果。

　　左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃范圍跨越廣西、云南、貴州三省區(qū)17萬平方公里，包括8個(gè)市州、59個(gè)縣，讓2300萬人口直接受益。

　　左右江革命老區(qū)是鄧小平同志在土地革命時(shí)期親自創(chuàng)建的紅色根據(jù)地，是全國(guó)七大主要革命根據(jù)地之一。長(zhǎng)期以來，左右江革命老區(qū)的人民為中國(guó)革命、民族解放、邊疆穩(wěn)定作出了巨大犧牲和重要貢獻(xiàn)。由于歷史和自然因素等原因，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，貧困落后面貌沒有得到根本改變，有些地方的人均收入還不到2000元。

　　“左右江革命老區(qū)為中國(guó)革命勝利作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，這里的發(fā)展搞不好，鄉(xiāng)親們?nèi)赃^苦日子，我們情何以堪！”

　　陳際瓦聯(lián)合住桂黔滇41位全國(guó)政協(xié)委員，聯(lián)名向全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議提交的《關(guān)于盡快出臺(tái)左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃的建議》被確定為2014年6件重點(diǎn)提案之一。為配合全國(guó)政協(xié)做好提案督辦調(diào)研，當(dāng)年6月，由廣西政協(xié)牽頭、桂黔滇三省區(qū)政協(xié)聚集廣西南寧，召開推進(jìn)左右江革命老區(qū)振興發(fā)展座談會(huì)，研討老區(qū)振興發(fā)展大計(jì)。此外，還積極加強(qiáng)與全國(guó)政協(xié)、國(guó)家有關(guān)部委聯(lián)系溝通和工作對(duì)接，推動(dòng)督辦調(diào)研的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。

　　2014年7月，為推動(dòng)提案的辦理和落實(shí)，全國(guó)政協(xié)副主席馬飚帶領(lǐng)聯(lián)合調(diào)研組赴貴州、云南、廣西三省區(qū)進(jìn)行調(diào)研，在南寧市召開全國(guó)政協(xié)“關(guān)于盡快出臺(tái)左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃”重點(diǎn)提案督辦調(diào)研座談會(huì)，形成了《關(guān)于加快推進(jìn)左右江革命老區(qū)振興發(fā)展的報(bào)告》。該報(bào)告引起了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，要求國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門研究落實(shí)，一并統(tǒng)籌考慮老區(qū)的開發(fā)工作。

　　經(jīng)過各方的共同努力，左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃最終上升為國(guó)家戰(zhàn)略。“加快推動(dòng)左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略，努力建設(shè)‘活力老區(qū)、美麗老區(qū)、幸福老區(qū)、文化老區(qū)’，這是國(guó)務(wù)院對(duì)革命老區(qū)的親切關(guān)懷，也是左右江革命老區(qū)振興發(fā)展的一次重大歷史機(jī)遇。”全國(guó)政協(xié)副主席馬飚說。

　　廣西政協(xié)以獨(dú)特的方式，不遺余力地為珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略鼓與呼，深入調(diào)研，出謀獻(xiàn)策，實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃在廣西的全覆蓋中發(fā)揮了重要作用，在廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆。