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青島市黃島區(qū)政協(xié)為推動(dòng)船舶與海洋裝備制造業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策
船舶與海洋工程裝備制造業(yè)(以下簡稱“船舶海工制造業(yè)”)是國家發(fā)展布局的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也是黃島區(qū)重點(diǎn)培育的支柱產(chǎn)業(yè)之一。黃島區(qū)政協(xié)高度關(guān)注船舶海工制造業(yè)發(fā)展,組織部分政協(xié)委員和駐區(qū)高校的專家學(xué)者在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開了“船舶與海洋工程裝備制造業(yè)”季度協(xié)商座談會(huì),為推動(dòng)船舶與海洋裝備制造業(yè)走向“深藍(lán)”建言獻(xiàn)策。
黃島區(qū)船舶海工制造業(yè)具有很好的發(fā)展基礎(chǔ),擁有13公里海岸線的海西灣已成為全國四大海工制造業(yè)基地和國家級(jí)船舶出口基地。集聚發(fā)展了北船重工、武船重工、中海油海洋工程、中石油海洋工程等船舶制造與海洋工程企業(yè),以及各類配套企業(yè)50余家,形成了以船舶修造和海工為龍頭,具備從船用鋼板加工與配送、大型船舶主機(jī)曲軸到大型低速船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、船舶電力推進(jìn)系統(tǒng)、港口及船用機(jī)械等產(chǎn)業(yè)鏈及配套能力的大型產(chǎn)業(yè)集群。2013年被山東省列為首批藍(lán)黃兩區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園。
青島西海岸新區(qū)作為青島市建設(shè)全國海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市、打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的重要支撐、國家“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市,要實(shí)現(xiàn)“實(shí)施海洋戰(zhàn)略、率先藍(lán)色跨越、建設(shè)美麗新區(qū)”的發(fā)展愿景,必須充分發(fā)揮和放大自身優(yōu)勢(shì),促進(jìn)船舶海工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,這是完成歷史使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng),也是化解經(jīng)濟(jì)下行壓力、拓寬發(fā)展空間、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇。基于這種認(rèn)識(shí),黃島區(qū)政協(xié)組織了這次季度協(xié)商座談會(huì),組織委員、專家學(xué)者集思廣益、建言獻(xiàn)策。
為努力取得協(xié)商議政的效果,會(huì)前,黃島區(qū)政協(xié)先后多次深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,深入調(diào)研;組織召開小型座談會(huì)10余次,聽取委員們的意見建議。調(diào)研組認(rèn)真梳理了目前制約船舶海工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素,縱觀國內(nèi)外船舶海工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,一致認(rèn)為,針對(duì)問題挖潛力、突破難點(diǎn)尋商機(jī)已勢(shì)在必行。
在季度協(xié)商座談會(huì)上,20余名政協(xié)委員、專家暢所欲言,各抒己見,提出了許多擲地有聲的意見建議。黃島區(qū)政協(xié)委員、青島北船管業(yè)有限公司總經(jīng)理李長明認(rèn)為,在擴(kuò)大市場方面,利用新聞媒體加大宣傳力度,利用行業(yè)網(wǎng)站、行業(yè)雜志、行業(yè)展會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)合作伙伴逐步收集國際潛在客戶、合作方和競爭對(duì)手的資料,并整理分析運(yùn)用,針對(duì)有實(shí)際項(xiàng)目需求的客戶,迅速建立信息溝通聯(lián)系平臺(tái),就企業(yè)提供信息和進(jìn)入實(shí)際談判環(huán)節(jié)搭建平臺(tái),為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)。
“研發(fā)設(shè)計(jì)自主創(chuàng)新能力不足,高端船舶海工核心零部件設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不夠一直是黃島區(qū)船舶海工制造業(yè)的重要問題。”青島市委黨校經(jīng)濟(jì)研究室副教授胡昱對(duì)存在的問題直言不諱,指出要著眼產(chǎn)品配套,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快引進(jìn)船舶、海工、游艇關(guān)鍵配套設(shè)備、核心零部件等領(lǐng)域的著名企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu),突破核心配套設(shè)備和國際零部件的技術(shù)瓶頸,提高高端產(chǎn)品建造及配套比例。充分利用本地資源,在周邊扶植和引導(dǎo)中小企業(yè)了解海洋裝備所需求的產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)地方中小企業(yè)形成完善的配套產(chǎn)業(yè)鏈,減少企業(yè)成本支出,促進(jìn)本地企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“目前我區(qū)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)規(guī)劃布局軍地銜接不夠,資源、技術(shù)和人才軍民雙向共享不足,國防需求沒能很好地融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,國防建設(shè)不能充分利用地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。”哈爾濱工程大學(xué)青島船舶科技有限公司經(jīng)理王臣業(yè)針對(duì)這個(gè)問題提出,推進(jìn)軍民深度融合,引導(dǎo)資源合理配置。以軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略為契機(jī),引導(dǎo)資源向有利于融合的方向配置,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源與國防需求的無縫對(duì)接。支持高校、科研院所、船舶海工骨干企業(yè)建立軍民兩用技術(shù)開發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,提高其技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化率。
中國石油大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師陳國明認(rèn)為要加大財(cái)政支持力度,注重財(cái)政性建設(shè)資金向船舶海工產(chǎn)業(yè)傾斜,積極爭取中央國債和預(yù)算內(nèi)資金支持,綜合運(yùn)用擔(dān)保、貼息、保險(xiǎn)等金融工具;積極向上級(jí)主管部門聯(lián)系,落實(shí)船舶海工企業(yè)在稅收、減負(fù)免退補(bǔ)助方面的政策;開拓資本融資市場,推行融資租賃業(yè)發(fā)展;鼓勵(lì)有條件的船舶海工企業(yè)上市;鼓勵(lì)資信較好的船舶海工企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,進(jìn)行直接融資;通過有效信息導(dǎo)向,吸引社會(huì)投資,形成多元化融資格局。
黃島區(qū)政協(xié)主席王誼在認(rèn)真聽取各方面發(fā)言后指出,要從明確發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)狀、重視機(jī)遇挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)拓展的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展船舶海工制造業(yè)的重要意義,要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),在理念上注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,在思路上加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政策支持,充分挖掘潛力,實(shí)現(xiàn)軍民深度融合。在具體實(shí)施上要強(qiáng)化品牌意識(shí),開拓市場規(guī)模,著眼產(chǎn)品配套,壯大產(chǎn)業(yè)集群,加大財(cái)政支持力度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),引導(dǎo)資源合理配置。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:青島市黃島區(qū)政協(xié) 推動(dòng)船舶與海洋裝備制造業(yè)發(fā)展 政協(xié)委員