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打造“創新能夠賺錢”的效應

廣東政協委員把脈創新驅動發展難題 強調政府角色定位

以立項為主導的財政投入機制在很大程度上是因為政府的錯位

2015年07月29日 08:52 | 作者:揭春雁 王光飛 | 來源:人民政協網-人民政協報
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  本報訊(見習記者 揭春雁 通訊員 王光飛)7月15日,廣東省政協召開“廣東實施創新驅動發展戰略面臨的問題與對策”專題座談會,部分政協委員與省直有關部門負責人進行協商交流。

  據廣東省發改委副主任吳道聞介紹,廣東區域創新能力綜合排名連續7年位居全國第二,創新經濟績效和科技創新環境等多項指標位居全國第一。但目前廣東省創新驅動發展的瓶頸在于體制機制仍然尚未健全,包括創新成果轉化機制、科研人員創新激勵機制、高層次人才培養與引進機制、支持創新創業投融資機制、政府資金支持方式和創新政策統籌協調機制等方面有待完善。

  廣東省政協委員、廣州市華德工業有限公司董事長李志明也結合自身的工作經歷談了自己的看法。李志明委員提出,目前從國家到地方的科技項目申請日益“八股文”化。若無高新企業、高級技工等硬件要素,則難以申請到補貼。李志明委員認為,政府要聚焦定位在如何打造“創新能夠賺錢”的效應上,只有這樣才能拉動資本的投入。“政府要分清,哪些創新要參與。凡是要政府采購的,要突出創新產品的地位,讓創新產品在政府采購中有優先地位,企業才會去創新。”李志明委員建議,以研究結果為導向進行事后補助,適當降低事前的補助,讓企業研發后通過研發成果來獲得補助。

  廣東省政協常委、科教衛體委副主任劉紀顯認為,政府角色定位是個大問題。“以立項為主導的財政投入機制在很大程度上是因為政府的錯位,要實現一個重大的轉變,才能推動創新驅動的發展。”

  “我們調研時碰到了一個問題,比如企業買一臺機械手,政府要給補助。但現在很多機械手都是進口的,補助實際上補給了國外的企業。”談及此,廣東省政協常委、科教衛體委主任楊興鋒十分痛心。

  廣東省科技廳副廳長劉煒說,“政府應該做它應該做的事情,就是說我們要承擔科技創新的基礎設施建設,包括重大的實驗裝置、重點的實驗室等。”另外,還要改變政府支持創新驅動發展的方式方法,一是如何從政策法規上營造鼓勵創新的氛圍,二是財政支持上也要改變以無償支持為主的方式。

  此外,委員們還建議廣東省成立一個資金管理中心,把各部門的資金統一起來,專門扶持企業創新發展;調整對中小企業扶持政策;加大政府對產學研的投入等。

  作為調研組的組長,楊興鋒表示,調研的題目很難,但很有必要。廣東實施創新驅動發展戰略的意義不亞于30年前的改革開放。過去靠投資拉動,現在靠創新驅動。過去靠開放把廣東做大,現在必須靠創新把廣東做強。如果把脈把得準,對策提得好,對廣東的創新驅動發展大有裨益。

  在今年的廣東省兩會上,省委書記胡春華指出,實施創新驅動發展,政協大有可為。為此,廣東省政協將“實施創新驅動發展戰略面臨的問題與對策”定為第三季度省政協常委會的專題議政的題目,由省政協副主席姚志彬率團赴江蘇、浙江省進行了考察調研。

 

編輯:薛鑫

關鍵詞:廣東省政協委員 創新驅動發展 廣東省兩會

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