原標題：普惠性幼兒園設立標準和管理策略需有頂層設計

　　把小區配套普惠性民辦幼兒園收回公辦；為提高公辦園與民辦園的數量比例，采取拖延或不給民辦幼兒園辦證的方法；對民辦幼兒園的收費進行限價，不批準民辦園的收費調價申請；強行要求民辦園轉為普惠園，要求普惠民辦園按公辦園收費，每生僅給予200元/生的津貼，收費低于民辦園生均培養成本……在國家大力推進《學前教育三年行動計劃》，一些地方政府為完成《計劃》中所規定的公辦園數量硬性指標所采取的一些打壓民辦幼兒園的行政做法，也很大程度地挫傷了民間辦園者的積極性，急需國家有關部門能予以關注。對于政府支持普惠性民辦幼兒園，我想提以下幾點建議：

　　從國家層面完善普惠性幼兒園的設立標準和管理

　　民辦幼兒園的“入園貴”根本原因在于民辦園高昂的辦學成本：民辦幼兒園的教職員工薪資福利支出占總收入的45%至60%；民辦幼兒園的辦學場所租金支出占辦學總收入的15%到30%。若政府能采取給予民辦園減免租金、以獎代補或生均津貼、教師津貼的優惠政策，來資助民辦園，以降低民辦園的辦學成本，從而達到降低幼兒園收費標準惠及百姓目的，就能從根本上解決“入園貴”問題。

　　建議國家要科學規劃、有計劃地發展“非營利”普惠性民辦幼兒園，逐步推進，有序發展，從國家層面去完善“非營利”普惠性民辦幼兒園的設立標準和管理策略，制定出科學的獎勵、扶持辦法，從而鼓勵更多的社會資金投入到我國民辦學前教育行業發展，為國家培養出更多更優秀的下一代。

　　切合實際的普惠性幼兒園收費標準體系亟待出臺

　　近些年來，辦學成本隨物價水漲船高，但許多省市的公辦幼兒園幾乎是幾年甚至十來年未曾調價，每生每月的保教費收費在200~600元不等。一些地方政府為了搞面子工程，花費數千萬甚至上億元，在城市核心地段興建“高大上”公辦幼兒園，配備豪華的設備設施和最好師資力量，而公辦幼兒園每月幾百元的收費標準，僅占其生均培養成本的20%不到，幼兒園收支缺口巨大，造成政府財政的巨額補貼。

　　建議政府應從幼兒園的建設、投資、教職員工的工資福利、教玩具設備設施的添置和折舊，以及園舍的折舊、維修、日常運營開支等，去核算普恵民辦幼兒園運營的真實生均培養成本是多少，并根據各地區的物價指數，科學地制定出不同省市公辦或普惠性幼兒園的收費標準體系，讓家長和政府按比例合理承擔學生培養費用，并允許幼兒園有一定的合理利潤空間，去支撐幼兒園的可持續發展。

　　（作者為福建省政協委員、福建小金星國際教育集團董事長）