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河南開封市政協(xié)視察督導(dǎo)熱點(diǎn)提案辦理工作

2015年07月28日 15:30 | 來源:河南省人民政府門戶網(wǎng)站
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  俗話說“國有國法,黨有黨規(guī),家有家規(guī)。”對(duì)于廣大黨員干部來講,黨紀(jì)國法是做人從政的底線,是絕對(duì)不能逾越的紅線,也是絕對(duì)不能碰的高壓線。十八大以來,我國查處了多位省部級(jí)以上的官員,充分體現(xiàn)了黨紀(jì)國法面前人人平等,做到了“老虎”“蒼蠅”一起打。

  一個(gè)人只有敬畏法紀(jì),才能慎微、慎行。縱觀落馬的官員,無不是讓貪欲蒙蔽了雙眼,一步一步走向犯罪的深淵。這為我們每位干部敲響了警鐘,要求我們黨員干部在黨紀(jì)國法面前,要存有敬畏之心,不要心存僥幸。心懷敬畏,才能慎始敬終。

  “老虎”“蒼蠅”一起打

  腐敗是一種歷史現(xiàn)象,是一個(gè)全世界普遍存在的問題,也是我們黨和人民群眾普遍關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問題。我們黨秉持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,歷來高度重視開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,清醒地審視歷史發(fā)展,吸取世界社會(huì)主義經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗寫在自己的旗幟上。

  2012年,黨的十八大站在全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略高度,對(duì)反腐倡廉建設(shè)作出總體部署,在總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了許多新思想、新論斷、新要求。這充分表明我們黨對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方向更加明確,對(duì)反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深刻。

  十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,采取有效措施,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,在反腐敗上發(fā)實(shí)招、出重拳,一連串“虎貪”、“蠅貪”落網(wǎng),民心為之一振、風(fēng)氣為之一新。透明反腐、責(zé)任反腐、節(jié)日反腐、治奢反腐、法治反腐、網(wǎng)絡(luò)反腐、國際追逃……一系列舉措詮釋出十八大以來反腐新常態(tài)。這個(gè)新常態(tài)凸顯了“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”不是一句空話,“踏石留印抓鐵有痕”更不是一句口號(hào)。

  十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體持續(xù)加大反腐力度和透明度。僅在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上就公布了數(shù)百名官員被調(diào)查或處理的消息,絕大多數(shù)為廳局級(jí)官員,其中也有不少省部級(jí)以上的高官。

  廉不廉看過年,潔不潔看過節(jié)。春節(jié)、中秋、國慶等節(jié)日往往是腐敗易發(fā)節(jié)點(diǎn)。2012年12月,在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)不久,中央紀(jì)委監(jiān)察部就針對(duì)2013年元旦、春節(jié)發(fā)出通知,要求切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)廉潔自律。這份通知中,中央紀(jì)委用了9個(gè)“嚴(yán)禁”。這也是十八大后中央出臺(tái)的第一個(gè)節(jié)日禁令。此后,每逢重要節(jié)慶,或發(fā)出通知,或部署檢查,一道道節(jié)日禁令直指公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)。

  2013年4月19日零時(shí),人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等8家中央媒體新聞網(wǎng)站以及新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、騰訊網(wǎng)4家大型商業(yè)網(wǎng)站,同時(shí)在首頁推出“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”。“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”將中央紀(jì)委監(jiān)察部、中組部、最高檢、最高法和國土資源部的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)整合到一起,進(jìn)入這個(gè)“專區(qū)”就相當(dāng)于走進(jìn)了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)大廳,群眾可隨意進(jìn)入上述部門的舉報(bào)窗口。這是中國網(wǎng)絡(luò)媒體首次統(tǒng)一開設(shè)“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”,被普遍視為將網(wǎng)絡(luò)反腐納入“正規(guī)軍”的舉措。

  隨著反腐敗力度的加大,一些腐敗分子攜款外逃,廣大群眾對(duì)此十分關(guān)注。我國相關(guān)部門掀起了境外追逃風(fēng)暴。去年10月,最高檢、最高法、公安部、外交部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通告》。通告指出,在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員自本通告發(fā)布之日起至今年12月1日前自動(dòng)投案,如實(shí)供述自己罪行,自愿回國的,可以依法從輕或者減輕處罰。這一重要追逃舉措實(shí)施后短短時(shí)間內(nèi)就有多名外逃的腐敗分子被抓獲歸案。

  一系列大要案的查處,讓人們真切感受到中央嚴(yán)懲腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。曾經(jīng)身居高位的李春城、劉鐵男、倪發(fā)科等被依法查處、追究,上萬名違反八項(xiàng)規(guī)定的人員被查處,都充分證明了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的鄭重承諾:“不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國法,都要嚴(yán)懲不貸。”

  十八大以來取得的反腐成果令人欣喜,讓很多群眾紛紛為反腐倡廉“點(diǎn)贊”。市民宋霖才在微博中寫道:“十八大以來落馬的‘大老虎’數(shù)量多、級(jí)別高,震懾作用明顯,真正實(shí)現(xiàn)了以反腐的實(shí)際成效取信于民的諾言,這樣的成績單既震懾、警醒、教育和挽救了一批黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,帶動(dòng)了黨風(fēng)、政風(fēng)的好轉(zhuǎn),也讓全國人民再次看到了中央下大力氣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決心。”

  依法治國必須從嚴(yán)治黨

  2014年10月召開的中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議,審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制,形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。

  《決定》明確了黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的重要職責(zé),同時(shí)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本要求”,從政治決斷的高度,理順了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系,成為新時(shí)期全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程的總指南、總方針。這是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的又一次政治宣誓,也是黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的決心和態(tài)度的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。而法治是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的必由之路,被譽(yù)為“迄今為止人類能夠認(rèn)識(shí)到的最佳治國理政方式”。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面推進(jìn)依法治國,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn);只有堅(jiān)持依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)從嚴(yán)管黨治黨,才能不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,提升黨的執(zhí)政能力,使黨始終成為總攬全局、協(xié)調(diào)各方的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

  在市委黨校副校長廖海敏看來,黨的十八屆四中全會(huì)把研究“全面推進(jìn)依法治國”重大問題作為主要議程,并將“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”納入法治建設(shè)的“五大體系”之列,將“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”作為全面推進(jìn)依法治國的“六大任務(wù)”之一,深刻詮釋了黨的建設(shè)與法治建設(shè)相輔相成、共生共存的密切關(guān)系,凸顯了從嚴(yán)治黨在全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中的重要地位和關(guān)鍵作用,進(jìn)一步說明了治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的極端重要性。用嚴(yán)格的黨章黨法和黨規(guī)黨紀(jì),塑造一個(gè)信仰堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔的政黨,法治中國建設(shè)才能獲得根本性保障和持久性動(dòng)力。突出強(qiáng)調(diào)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,意味著不僅任何黨組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán),而且還要受到更為嚴(yán)厲和苛刻的黨規(guī)黨紀(jì)要求。

  近日,中共中央政治局會(huì)議審議并通過中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于令計(jì)劃嚴(yán)重違紀(jì)案的審查報(bào)告》,決定給予令計(jì)劃開除黨籍、開除公職處分,對(duì)其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。這也再次驗(yàn)證了黨內(nèi)無特權(quán)、反腐無禁區(qū)的鐵律。對(duì)腐敗一查到底,對(duì)“四風(fēng)”一反到底,已成為從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。繼續(xù)以馳而不息的態(tài)度加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,一定可以用依法治黨推動(dòng)依法治國,匯聚起建設(shè)法治中國的強(qiáng)大力量。中央開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),我省開展“三查三保”活動(dòng)和我市開展“一學(xué)兩爭三優(yōu)”活動(dòng)既是從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐,更是對(duì)依法治國的有益探索。

  保持清正廉潔的政治品質(zhì)

  廉潔,即清廉、清白。廉潔既是一個(gè)人守住自我、成就事業(yè)的內(nèi)在品質(zhì),更是一個(gè)集體、一個(gè)民族、一個(gè)國家的生存之基。清正廉潔的人,才能心智清明,擇善而從。在社會(huì)轉(zhuǎn)型、價(jià)值多元的新時(shí)期,廣大黨員干部恪守從政道德、堅(jiān)守廉潔底線更是至關(guān)重要,缺乏廉潔能力,就失去了踐行立黨為公、執(zhí)政為民的基礎(chǔ)和保證。

  廉潔能力是立身之本。任何人如果缺乏廉潔能力、臨財(cái)茍得,則會(huì)無所不取,無所不取則會(huì)不恥,進(jìn)而無所不為,導(dǎo)致禍敗亂亡,遭受百姓的鄙視唾棄。作為黨員干部只有倡廉養(yǎng)廉,不斷提高廉潔能力,時(shí)常保持高尚品德,才能受到百姓敬重。

  廉潔能力是成事之基。廉潔能力不是可有可無、可強(qiáng)可弱的,它是確保黨員干部綜合能力充分發(fā)揮的重要基礎(chǔ)。“民不服我能而服我公,吏不畏我嚴(yán)而畏我廉”,“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從。”作為黨員干部,如果不能保持廉潔,搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易、貪污受賄,與群眾離心離德,就會(huì)受到懲罰,失去施展能力和才華的平臺(tái)。唯有提高廉潔能力,秉公辦事,剛正不阿,才能在干事創(chuàng)業(yè)中有強(qiáng)大的感召力、凝聚力。

  清正廉潔、無私奉獻(xiàn),是共產(chǎn)黨人先進(jìn)性的重要體現(xiàn),也是焦裕祿精神的鮮明特點(diǎn)。市委黨校副教授李永成說,焦裕祿嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),從不利用手中權(quán)力為自己和子女、親屬謀取任何好處。孩子看了白戲,他及時(shí)教育并讓其補(bǔ)了戲票錢,也因此焦裕祿親自起草了《干部十不準(zhǔn)》,規(guī)定任何干部在任何時(shí)候都不能搞特殊化。我們學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿精神,就要像焦裕祿那樣嚴(yán)于律己、廉潔奉公,始終以黨的事業(yè)為重、人民利益為先,堅(jiān)持清正廉潔、無私奉獻(xiàn),不為名利所困、不為物欲所誘、不為人情所擾,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,用實(shí)際行動(dòng)贏得廣大人民群眾的信賴和擁護(hù)。

  焦裕祿在日常生活上自我要求極為嚴(yán)格,這表現(xiàn)在衣、食、住、行各個(gè)方面。他的衣、帽、鞋、襪都是縫了又縫,補(bǔ)了又補(bǔ)。一床被褥他用了幾十年,被子上面有42個(gè)補(bǔ)丁、褥子上有36個(gè)補(bǔ)丁。他下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)、調(diào)研、勞動(dòng)時(shí)吃百家飯,住農(nóng)民的草庵子、牛棚。他的辦公桌、文件柜都是原蘭封縣委初建時(shí)購買的,有不少破損的地方。一次,有位干部提出要裝潢一下領(lǐng)導(dǎo)干部的辦公室,焦裕祿嚴(yán)肅地說,“坐在破椅子上不能革命嗎?蘭考的災(zāi)區(qū)面貌還沒有改變,群眾生活還有困難,富麗堂皇的事不但不能做,就是連想也很危險(xiǎn)。”他只靠一輛自行車和一雙鐵腳板走遍了蘭考大地。

  焦裕祿從不利用手中的權(quán)力為子女、親屬謀取好處。作為縣委書記,他有著一般人所沒有的權(quán)力,但他時(shí)刻以人民的公仆嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)處處率先垂范。他經(jīng)常教育子女要做臟活、要到最困難的地方去,穿衣要樸素,生活要節(jié)儉。1963年,焦裕祿的大女兒初中畢業(yè)找工作時(shí),本來有更體面的工作,但焦裕祿硬是堅(jiān)持讓她去了醬菜廠擔(dān)水、推磨、洗辣椒,走街串巷賣醬油、賣醬菜。城關(guān)漁場為感謝焦裕祿指導(dǎo),送來了幾條魚讓他補(bǔ)補(bǔ)身子,他讓孩子立即送了回去。這一個(gè)又一個(gè)故事,無不傳遞著焦裕祿艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時(shí)候都不搞特殊化”的精神。

  焦裕祿要求干部任何時(shí)候都不能搞特殊。上世紀(jì)60年代初,蘭考“三害”嚴(yán)重,群眾生活極為艱苦。焦裕祿認(rèn)為:“越是艱苦的環(huán)境越能鍛煉干部,越是艱苦的條件越要嚴(yán)格要求干部。”1962年1月18日,根據(jù)焦裕祿的提議,針對(duì)當(dāng)時(shí)的一些不良傾向,由他親自起草并經(jīng)縣委研究決定下發(fā)了《干部十不準(zhǔn)》,規(guī)定任何干部都不準(zhǔn)用國家或集體的糧款或其他物資大吃大喝、請(qǐng)客送禮;不準(zhǔn)參加或帶頭搞封建迷信活動(dòng);不準(zhǔn)賭博;各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和黨員干部都要以身作則,勤儉過年;一律不得請(qǐng)客送禮,一律不準(zhǔn)拿國家的物資到生產(chǎn)隊(duì)提取國家統(tǒng)購統(tǒng)派物資;一律不準(zhǔn)用公款組織晚會(huì);一律不準(zhǔn)送戲票,一律不準(zhǔn)到商業(yè)部門、合作社部門要特殊照顧;不準(zhǔn)借春節(jié)之機(jī),大辦喜事,做壽吃喜,大放鞭炮,揮霍浪費(fèi)等。

  時(shí)至今日,每次讀《干部十不準(zhǔn)》,焦裕祿執(zhí)政為民的清廉形象便清晰地呈現(xiàn)在我們眼前。廣大黨員干部要以焦裕祿為榜樣,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),正確對(duì)待權(quán)力、地位和利益,“非吾所有,雖一毫而莫取”,“貴爾六尺身,勿為名所驅(qū)”,把保持廉潔作為人生最好財(cái)富和聲譽(yù)而倍加珍惜,守住做人為官的準(zhǔn)則,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

  警鐘長鳴提高拒腐防變能力

  黨的十八大強(qiáng)調(diào)對(duì)腐敗保持“高壓態(tài)勢”,習(xí)近平總書記在不同重要場合均告誡全黨“必須警醒”,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山表示“堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件”。黨的十八大以來,不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國法,都受到了嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。一批高級(jí)官員因?yàn)閲?yán)重違法違紀(jì)落馬,多位省部級(jí)高官相繼被查。

  這一系列反腐信號(hào)表明,黨對(duì)腐敗問題的“零容忍”,不會(huì)停留在理念上的廓清,而是實(shí)踐層面的“高壓”;腐敗會(huì)亡黨亡國的警示,不會(huì)停留在口頭上的宣示,而是制度層面的新建樹;對(duì)腐敗分子的“嚴(yán)懲不貸”,不會(huì)停留在態(tài)度上的鮮明,而是變成實(shí)際中的“鐵腕”。

  對(duì)廣大黨員干部來講,黨紀(jì)國法是做人從政的底線,是絕對(duì)不能逾越的紅線,也是絕對(duì)不能碰的高壓線。但個(gè)別干部卻不當(dāng)回事,主觀認(rèn)為自己想放松就放松,能變通就變通,甚至有的干部視其為無物。他們信仰權(quán)力,漠視規(guī)定,信奉一切問題都是權(quán)力可以解決的,信奉一切規(guī)定在權(quán)力面前都要繞道走,習(xí)慣了權(quán)力開路,習(xí)慣了官官相護(hù),盲目認(rèn)為只要手中有權(quán)力,就可以拿來交換權(quán)力,收買監(jiān)督,就可以在規(guī)定面前、在黨紀(jì)國法面前避免懲罰。究其實(shí)質(zhì),還是個(gè)別干部黨性不強(qiáng),在巨大的權(quán)力幻覺中喪失了操守,把個(gè)人利益和私人情感放在了黨紀(jì)國法之上,凌駕于組織原則之上,因此誤入歧途。

  日前,湖北省宜昌市中級(jí)人民法院對(duì)四川省文聯(lián)原主席郭永祥嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行公開審理。此前,中共中央紀(jì)委對(duì)郭永祥嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案檢查。經(jīng)查,郭永祥利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,本人或通過其子收受巨額賄賂;收受禮金;利用職務(wù)上的便利為其子經(jīng)營活動(dòng)謀取利益;道德敗壞。郭永祥的行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法,其中受賄問題涉嫌犯罪。郭永祥不僅被開除黨籍和公職,而且其違法所得也被依法收繳,不僅如此,他面對(duì)的更有法律的莊嚴(yán)審判。

  以案為鑒,可以警鐘長鳴。領(lǐng)導(dǎo)干部淪為罪犯,腐敗分子身敗名裂的慘痛教訓(xùn)令人警醒。我們要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,切實(shí)提高拒腐防變能力,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)決的態(tài)度預(yù)防腐敗,堅(jiān)定不移地把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

 

編輯:薛鑫

關(guān)鍵詞:河南開封市政協(xié) 熱點(diǎn)提案辦理工作 黨紀(jì)國法 依法治國

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