原標(biāo)題：希臘第三輪救助啟動(dòng)　后續(xù)行動(dòng)仍存爭(zhēng)議

　　新華社記者趙小娜

　　隨著歐元集團(tuán)１６日“原則上”同意對(duì)希臘提供三年期歐洲穩(wěn)定機(jī)制（ＥＳＭ）項(xiàng)目支持，希臘債務(wù)危機(jī)的第三輪救助正式啟動(dòng)。歐洲央行當(dāng)天宣布提高對(duì)希臘銀行緊急流動(dòng)性援助上限。不過，有關(guān)方面在如何進(jìn)行債務(wù)減記等后續(xù)行動(dòng)上，仍存在不同意見。

　　希臘議會(huì)１６日凌晨通過一攬子“以改革換救助”法案，其中包括希臘政府１３日與債權(quán)人達(dá)成的協(xié)議以及相關(guān)改革措施，為希臘獲取第三輪救助貸款創(chuàng)造了條件。希臘議會(huì)還要在２２日前通過如下法案：修訂民事訴訟法以加快相關(guān)司法程序和降低成本；通過“銀行復(fù)蘇與清算指令”相關(guān)法案，便于之后的銀行重組。

　　歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)發(fā)表聲明對(duì)希臘議會(huì)通過法案表示歡迎。到本周末，國(guó)際債權(quán)人將協(xié)商制定一份諒解備忘錄，詳細(xì)說明向希臘提供金融援助的附加政策條件。

　　歐洲中央銀行行長(zhǎng)德拉吉１６日下午也宣布，歐洲央行決定在一周內(nèi)把對(duì)希臘銀行的緊急流動(dòng)性援助（ＥＬＡ）上限提高９億歐元。這是自６月底希臘與國(guó)際債權(quán)人上一輪談判破裂后，歐洲央行首次上調(diào)緊急援助上限。

　　自歐洲央行“凍結(jié)”對(duì)希臘的緊急流動(dòng)性援助上限以來，希臘銀行資金的“生命線”被掐斷，為避免銀行系統(tǒng)崩潰，希臘從６月２９日起實(shí)施銀行停業(yè)和資本管制。對(duì)此，德拉吉強(qiáng)調(diào)說，流動(dòng)性援助從來不是無條件和無限量的，歐洲央行此前決定調(diào)整對(duì)希臘銀行抵押品的估值折扣，而希臘危機(jī)近期向好發(fā)展使希臘銀行的抵押品質(zhì)量有所提高。

　　德拉吉同時(shí)表示，目前，歐元系統(tǒng)對(duì)希臘的債務(wù)總敞口為１３００億歐元，有必要在不引發(fā)爭(zhēng)議的前提下減輕希臘債務(wù)負(fù)擔(dān)。歐洲央行持有的約３５億歐元希臘國(guó)債將于７月２０日到期。德拉吉希望希臘按時(shí)償還，但ＥＳＭ救助項(xiàng)目開始實(shí)施還需時(shí)間。歐元集團(tuán)主席戴賽爾布盧姆曾表示，樂觀估計(jì)ＥＳＭ救助項(xiàng)目的協(xié)商至少要持續(xù)約４周時(shí)間。根據(jù)希臘與債權(quán)人的新協(xié)議，歐洲債權(quán)人將為希臘提供一筆短期過渡貸款以解“燃眉之急”。

　　歐盟委員會(huì)副主席東布羅夫斯基斯１５日晚間表示，歐盟委員會(huì)提請(qǐng)通過歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制（ＥＦＳＭ）解決這筆資金。這項(xiàng)提議將在１７日交由歐盟２８?jìng)€(gè)成員國(guó)確認(rèn)和通過。不過有媒體報(bào)道稱，有關(guān)建議遭到了歐盟成員英國(guó)反對(duì)。

　　希臘與國(guó)際債權(quán)人達(dá)成高達(dá)８６０億歐元的第三輪救助協(xié)議后，國(guó)際貨幣基金組織（ＩＭＦ）發(fā)布希臘債務(wù)可行性分析報(bào)告稱，近期銀行關(guān)門和資本管制“嚴(yán)重?fù)p害”了希臘的金融體系和經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致該國(guó)償還債務(wù)的能力急劇惡化。ＩＭＦ總裁拉加德１６日說，“必須找到一種方法減少希臘債務(wù)負(fù)擔(dān)”。

　　ＩＭＦ報(bào)告指出，希臘債務(wù)已變得“極度不可持續(xù)”。現(xiàn)在希臘的債務(wù)只有通過債務(wù)減記措施才可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了到目前為止歐洲愿意考慮的范圍。據(jù)ＩＭＦ估計(jì)，接下來的兩年，希臘債務(wù)將達(dá)到峰值，債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的比例接近２００％。目前，希臘債務(wù)比例已高達(dá)ＧＤＰ的１７５％。

　　但德國(guó)對(duì)于希臘債務(wù)減記持不同意見。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒表示，“希臘臨時(shí)退歐”提議不失為希臘獲得債務(wù)減免的“好方法”。朔伊布勒表示，目前沒人知道希臘在沒有債務(wù)減免的情況下能否解決危機(jī)，但所有人都知道作為單一貨幣市場(chǎng)的成員國(guó)是不能得到這種方式救助的。

　　雖然他的提議飽受爭(zhēng)議，但朔伊布勒?qǐng)?jiān)持認(rèn)為，希臘暫時(shí)退出歐元區(qū)，才能夠有資格獲得債務(wù)減免。在五年時(shí)間里，希臘可以通過債務(wù)重組和歐盟提供的各項(xiàng)援助逐漸從債務(wù)危機(jī)中解脫出來。（完）