原標題：經濟增長需要“法”與“治”的力量

　　國家統(tǒng)計局7月15日上午發(fā)布了今年上半年宏觀數(shù)據(jù)，初步核算，上半年國內生產總值296868億元，按可比價格計算，同比增長7.0%。國民經濟運行處在合理區(qū)間，主要指標逐步回暖，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢。（綜合新華網、中國新聞網7月15日）

　　對于上半年中國經濟答卷，多數(shù)機構與觀察人士普遍認為要好于之前預期。盡管上半年經濟增長壓力加大，但在積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策以及相關改革措施共同推動下，一季度與二季度的GDP增速都保持在7%，而比增速7%更值得關注的是，經濟結構進一步得到優(yōu)化，經濟增長質量明顯提升。

　　雖然當前經濟企穩(wěn)的根基還不牢固，但綜合上半年積極變化和其他積極因素來推測，下半年經濟增長“后勁”更大。

　　其一，上半年經濟回暖跡象為下半年進一步向好打下了基礎。二季度以來主要經濟指標增速出現(xiàn)逐月回暖走勢，比如，6月份出口增長由負轉正，固定資產投資與消費增長連續(xù)兩個月回升……尤其是，經濟結構與經濟質量的積極變化，將會成為今后經濟健康向上的推動力。過去多年，雖然經濟高速增長，但卻是工業(yè)主導的粗放式發(fā)展，消耗了資源，污染了環(huán)境。今年上半年，第三產業(yè)占GDP比重為49.5%，消費對經濟增長的貢獻率達到60%，都明顯提高；同時，單位GDP能耗同比下降5.9%。這意味著中國經濟將會可持續(xù)增長。

　　其二，民生改善將會成為增長“后勁”之一。比如，上半年居民收入同比實際增長7.6%，快于GDP增速，這有利于拉動消費增長。再加上機關事業(yè)單位人員下半年工資“普漲”，各地不斷完善社會保障體系，相信更多人愿意去消費。當然，有關方面還需要為消費力釋放創(chuàng)造有利環(huán)境，如有效治理各種假冒偽劣等。

　　其三，改革紅利還有很大的釋放空間。雖然上半年非公經濟、民間投資的數(shù)據(jù)變化折射出簡政放權、打破壟斷等改革措施取得積極成效，不過，坦率地說，與企業(yè)的期待還有很大距離，與決策者預期的改革效果也有差距。現(xiàn)在的問題是，如何讓簡政放權等改革措施早日落地，讓企業(yè)和民眾真正分享改革成果。

　　另外，還有很多積極因素推動經濟繼續(xù)向好。比如，央行日前公布的上半年金融數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)融資成本持續(xù)下降，有利于企業(yè)輕裝上陣。一線、二線城市房地產市場開始升溫，將會帶動家電、建材等多個行業(yè)發(fā)展，“雙創(chuàng)”等行動對經濟也有推動作用。而且，上半年CPI同比漲幅1.3%，也為下一步貨幣政策放松留下空間。

　　基于以上原因，筆者判斷下半年經濟增長有“后勁”，全年GDP增速或有可能略高于7%。當然，我們在關注經濟增速的同時，還要繼續(xù)關注經濟增長過程中存在的各種問題，比如，很多國企中存在的各種違規(guī)違法現(xiàn)象就會影響到企業(yè)效益以及國企對宏觀經濟的貢獻；地方財政過度依賴于賣地收入就會阻礙經濟制度創(chuàng)新。

　　毫無疑問，中國經濟增長的“后勁”關鍵在企業(yè)在市場，活力能否充分釋放，在于改革能否讓市場真正決定資源配置。因此，一方面需要完善各種制度，約束公權力對市場的不當干預；另一方面，市場“守夜人”也要對影響公平競爭、損害市場健康等問題嚴格依法查處，即經濟穩(wěn)定增長也需要“法”與“治”的力量。