原標題：農(nóng)業(yè)大省的金融創(chuàng)新之路 ———河南省政協(xié)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專題協(xié)商會小記

　　加快金融業(yè)的發(fā)展，對正處于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的河南，尤為緊迫。近日，河南省政協(xié)就金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展主題召開專題協(xié)商會。

　　根據(jù)河南省省長謝伏瞻的提議，省政協(xié)將金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為專題協(xié)商議題寫入《省政協(xié)2015年協(xié)商工作計劃》。為此，4月以來，省政協(xié)組成調(diào)研組，圍繞金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展問題開展了廣泛深入的調(diào)查研究，并先后召開國有商業(yè)銀行、民營股份制銀行、非銀行金融機構(gòu)等參加的3個座談會，聽取各方意見。同時，省政協(xié)經(jīng)濟委組織部分委員到上海、浙江等金融業(yè)發(fā)達省份考察學習，并結(jié)合河南省金融業(yè)的發(fā)展進行研討論證，形成了《關(guān)于加快河南省金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議》。

　　猶待深閨：揭開金融創(chuàng)新的面紗

　　2014年，河南金融業(yè)增加值達到1489.3億元，新增融資6347.3億元，對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻度、金融市場活躍度顯著提升。“但綜合來看，金融市場發(fā)展滯后仍是制約河南經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板，還存在投資需求與資金供給不足、金融產(chǎn)品創(chuàng)新不夠、融資渠道單一、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等問題。”省政府金融辦主任孫新雷直言不諱。

　　這是一個亟須金融創(chuàng)新的時代。中共十八屆三中全會做出全面深化改革的部署，其中與省市關(guān)系極為密切的金融改革任務內(nèi)容不少。陳益民委員表示，民營銀行問題、普惠金融問題、地方金融監(jiān)管職責問題等，這些改革任務，既是國家的，也是涉及各個省市的。“我們不能一味認為金融改革不需要省里參與，更不能坐等外邊改出經(jīng)驗再去考察學習。”

　　與會人員一致認為，必須抓住國家大力推動金融創(chuàng)新的機遇，加快創(chuàng)新金融組織、金融產(chǎn)品、金融服務，提升金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的針對性、有效性。“省里需要對金融改革創(chuàng)新有個從全面建設(shè)小康社會高度出發(fā)的頂層設(shè)計，應該放到河南經(jīng)濟社會改革發(fā)展的戰(zhàn)略層面來對待。”陳益民補充說。

　　千帆競發(fā)：金融新業(yè)態(tài)正待其時

　　在國家整體經(jīng)濟區(qū)劃和“一帶一路”重大戰(zhàn)略規(guī)劃實施過程中，河南省區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，中原經(jīng)濟區(qū)、糧食生產(chǎn)核心區(qū)、航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略加快推進，對航空、高鐵、水利、農(nóng)業(yè)、服務等行業(yè)的發(fā)展十分有利，這也孕育著巨大的投融資需求。

　　在前期調(diào)研中，浙江的“螞蟻金服”令眾人頻頻點贊。“螞蟻金服”以云計算和大數(shù)據(jù)為依托，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以“眾融”促“眾創(chuàng)”，為小微企業(yè)和科技企業(yè)提供廣闊而快捷的投融資渠道。調(diào)研組認為，“河南應加快制定促進多元化金融服務的具體意見，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，引導互聯(lián)網(wǎng)金融加快創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展，爭取主動，搶占發(fā)展制高點。”

　　作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村金融問題更是有著舉足輕重的地位。在民建會員張秀山看來，將農(nóng)村金融改革納入全省“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃，可以在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時釋放農(nóng)村潛在的資源，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供更多的騰挪空間。民革河南省委常委鄭杰則認為，擔保是溝通農(nóng)民貸款需求和農(nóng)村信用社放貸的橋梁，“建議盡快建立省級農(nóng)業(yè)信用融資擔保公司，完善農(nóng)村金融體系，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。”

　　值得注意的事，集聚了中原銀行、中原農(nóng)保、中原證券、中原信托4家本土行業(yè)龍頭，形成了橫跨銀行、保險、證券和信托的“金融豫軍”，正告別蹣跚，踏上快速崛起的新征途。

　　有的放矢：創(chuàng)新不能脫離信用監(jiān)管

　　金融實質(zhì)是信用，金融風險來自信用的降低和失信。在省政協(xié)常委王永蘇看來，河南的金融改革幾起幾落，始終沒有走出“一放就亂、一收就死”的怪圈。“原因是多方面的，監(jiān)管沒有及時跟上是一個重要原因。必須在深化金融改革的同時加強和創(chuàng)新金融監(jiān)管，使放與管有機結(jié)合，相互促進。”

　　陳益民委員認為，金融問題要通盤考慮，要把企業(yè)的借、用、還，銀行的貸、管、收協(xié)調(diào)起來謀劃，建設(shè)金融安全“資金池”，改善金融生態(tài)環(huán)境。單增建委員同樣提及，“金融誠信建設(shè)需要政府充分發(fā)揮核心及主導作用，營造誠信良好的外部環(huán)境，構(gòu)建良性金融生態(tài)。”

　　“受教育、受震動、受啟發(fā)、受鼓舞。”在聽完大家發(fā)言后，副省長李克表示，將認真吸納意見建議，采取切實措施推動金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。省政協(xié)主席葉冬松最后強調(diào)，“省政協(xié)辦公廳和有關(guān)專委會要認真梳理、系統(tǒng)歸納大家所提的意見建議，及時報送省委、省政府及有關(guān)部門，并通過多種形式的跟蹤問效，促進成果轉(zhuǎn)化。”