新華社俄羅斯烏法７月９日電（記者 周良 溫馨） 金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤９日在俄羅斯南部城市烏法舉行，會議就金磚五國關(guān)心的廣泛議題達(dá)成共識，通過了《烏法宣言》、行動計(jì)劃、《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》等綱領(lǐng)性文件，為金磚國家中長期合作指明了方向。

　　觀察人士認(rèn)為，本次會晤再次彰顯金磚國家推動務(wù)實(shí)合作走深走實(shí)、推動國際關(guān)系民主化的決心，峰會成果將為金磚國家合作帶來強(qiáng)勁動力。

　　共識廣泛　成果豐碩

　　本次峰會目標(biāo)之一是共同構(gòu)建金磚國家伙伴關(guān)系，因此峰會主題為“金磚國家伙伴關(guān)系——全球發(fā)展的強(qiáng)有力因素”。為此，峰會通過了一系列重要文件，其中包括《烏法宣言》、行動計(jì)劃、《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》等。

　　其中，《烏法宣言》就聯(lián)合國改革、維護(hù)二戰(zhàn)成果、世界經(jīng)濟(jì)形勢、巴以問題、伊朗核問題、阿富汗問題、烏克蘭局勢等一系列重大國際和地區(qū)問題表達(dá)了共同立場，各國希望在航天、工業(yè)、能源、信息通訊技術(shù)等眾多領(lǐng)域深化合作，體現(xiàn)了其在國際問題上的廣泛共同利益。

　　會議通過的《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》成為金磚國家在貿(mào)易、投資、礦藏加工、能源、農(nóng)業(yè)、科技、創(chuàng)新、財(cái)經(jīng)等領(lǐng)域擴(kuò)大合作的關(guān)鍵指南。金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人表示，將要求有關(guān)部委采取切實(shí)行動落實(shí)這一戰(zhàn)略并制定２０２０年前金磚國家經(jīng)貿(mào)和投資合作路線圖。這一戰(zhàn)略為金磚國家未來幾年的經(jīng)貿(mào)合作規(guī)劃了藍(lán)圖，將推動各國向建設(shè)“一體化大市場、多層次大流通、陸海空大聯(lián)通、文化大交流”的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　根據(jù)金磚國家外長簽署的諒解備忘錄，將成立聯(lián)合網(wǎng)站來報(bào)道與金磚國家有關(guān)的內(nèi)容，尤其是輪值主席國舉辦的各種活動。

　　分析人士認(rèn)為，此次峰會取得的成果將有助于強(qiáng)化金磚國家聯(lián)系，有助于打造合作共贏的利益共同體。

　　推動合作走深走實(shí)

　　經(jīng)過幾年發(fā)展，金磚合作機(jī)制日益完善，目前已形成以領(lǐng)導(dǎo)人會晤為引領(lǐng)，以安全事務(wù)高級代表會議、外長會晤等部長級會議為支撐，在廣泛領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作的多層次架構(gòu)。金磚國家合作從無到有，從小到大，目前已涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、社會、人文多個領(lǐng)域，形成多層次、全方位合作架構(gòu)，合作內(nèi)容日趨多元化。

　　值得強(qiáng)調(diào)的是，金磚國家新開發(fā)銀行籌建工作全面展開，應(yīng)急儲備安排正式啟動，標(biāo)志著金磚國家合作機(jī)制化、常態(tài)化，對推動金磚國家合作具有里程碑意義。俄羅斯總統(tǒng)普京在峰會結(jié)束后透露，金磚國家將在年底前制定出投資合作項(xiàng)目清單。新開發(fā)銀行將在明年初確定第一批聯(lián)合投資項(xiàng)目清單。隨著這些清單推出并落實(shí)，金磚國家務(wù)實(shí)合作必將邁上新臺階，進(jìn)一步走深走實(shí)。

　　俄羅斯希望借烏法峰會和擔(dān)任２０１５年金磚輪值主席國的機(jī)會，推動各國全方位務(wù)實(shí)合作。普京表示，俄羅斯將著力促進(jìn)金磚國家經(jīng)濟(jì)金融合作，強(qiáng)化在能源、礦產(chǎn)、信息和通信技術(shù)的合作。

　　俄總統(tǒng)金磚國家問題副代表盧科夫表示，俄羅斯將致力于重點(diǎn)發(fā)揮金磚機(jī)制在加強(qiáng)戰(zhàn)略穩(wěn)定方面的作用，加強(qiáng)各國在醫(yī)療、衛(wèi)生領(lǐng)域的合作，推動移民、媒體、青年、文化等領(lǐng)域的交流。

　　此次烏法峰會期間，除國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤外，金磚國家還舉行了工會論壇、公民論壇和青年峰會。

　　隨著金磚國家合作機(jī)制逐步完善健全，金磚國家國際地位和影響力不斷上升。波蘭《共和國報(bào)》認(rèn)為，金磚合作機(jī)制對世界局勢的實(shí)質(zhì)性影響越來越大，任何國家都無法忽視。

　　同心協(xié)力　推動國際關(guān)系民主化

　　推動國際關(guān)系民主化是這次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的核心話題之一，五國領(lǐng)導(dǎo)人在各種場合表達(dá)了參與國際體系治理、推動國際關(guān)系民主化的意愿和決心。

　　出席峰會期間，中國國家主席習(xí)近平發(fā)表了題為《共建伙伴關(guān)系　共創(chuàng)美好未來》的主旨講話。他強(qiáng)調(diào)，金磚國家要繼續(xù)致力于推動國際關(guān)系民主化。在國際關(guān)系中動輒制裁或以制裁相威脅，無助于解決問題。要倡導(dǎo)通過對話和談判，以和平和政治方式解決分歧。

　　普京在峰會上發(fā)言時也表示，應(yīng)增強(qiáng)金磚國家在國際事務(wù)中的影響力。巴西總統(tǒng)羅塞夫表示，應(yīng)擴(kuò)大金磚國家影響力，增加金磚國家在國際金融機(jī)構(gòu)中的代表性。《烏法宣言》同樣強(qiáng)調(diào)，金磚國家應(yīng)在二十國集團(tuán)內(nèi)強(qiáng)化磋商和協(xié)調(diào)。

　　實(shí)際上，金磚國家已開始踐行推動國際關(guān)系民主化的承諾。成立金磚國家新開發(fā)銀行和建立應(yīng)急儲備安排是金磚國家參與全球治理，推動國際關(guān)系民主化的有益嘗試。這兩個合作機(jī)制的建立為捍衛(wèi)金磚國家利益、提高它們在國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的影響力和話語權(quán)提供了可能。俄外長拉夫羅夫表示，烏法峰會將使金磚國家進(jìn)一步成為全球治理體系的關(guān)鍵因素之一。