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希臘“何去何從”進(jìn)入倒計(jì)時(shí) 財(cái)經(jīng)已步入崩潰邊緣
原標(biāo)題:希臘“何去何從”進(jìn)入倒計(jì)時(shí) 財(cái)經(jīng)已步入崩潰邊緣
希臘政府7月9日宣布,把銀行系統(tǒng)停業(yè)的時(shí)間延長(zhǎng)至13日。當(dāng)天,眾多希臘老人在雅典一家銀行外排隊(duì)領(lǐng)取養(yǎng)老金。
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按照7月7日歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)希臘發(fā)出的最后通牒,希臘需要在7月9日午夜之前向債權(quán)人提交新的具體改革方案,并在12日與債權(quán)人達(dá)成協(xié)議。也就是在本周日,歐盟28個(gè)成員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人將在布魯塞爾開(kāi)會(huì),決定是給予希臘第三輪經(jīng)濟(jì)援助,還是讓希臘退出歐元區(qū)。至此,希臘未來(lái)是否繼續(xù)留在歐元區(qū)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
“公投要求”讓歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)們大為惱怒
按照歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人提出的要求,希臘已經(jīng)在7月8日正式在歐元穩(wěn)定機(jī)制的框架下提出了新救援申請(qǐng)。不過(guò),未來(lái)希臘能否提出讓歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人滿意的改革方案,事關(guān)雙方能否在最后時(shí)刻達(dá)成妥協(xié)。
雖然在之前希臘債務(wù)問(wèn)題的談判中,多次設(shè)定的最后期限一再被打破,不過(guò),7月8日,歐洲理事會(huì)主席圖斯克在法國(guó)斯特拉斯堡舉行的歐洲議會(huì)全會(huì)上闡述了當(dāng)前事態(tài)的嚴(yán)重性:“我毫不懷疑現(xiàn)在是歐盟歷史上最為重要的時(shí)刻。現(xiàn)實(shí)非常嚴(yán)峻,我們只剩下4天時(shí)間來(lái)達(dá)成最終協(xié)議。直到今天,我一直回避談截止日期。但是,今天我不得不把話說(shuō)得一清二楚,最后的截止日期就在本周日。”
在7月7日布魯塞爾召開(kāi)的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)緊急會(huì)議上,希臘公投之后新上任的財(cái)長(zhǎng)察卡洛托斯并未提交出任何新的救助方案,而是建議對(duì)此前的一份草案做出幾處修改,稱這樣旨在尊重“公投的要求”,使得與會(huì)的各國(guó)財(cái)長(zhǎng)大為失望與惱怒。希臘全民公決結(jié)果非但沒(méi)有像希臘總理齊普拉斯期待的那樣增加希臘的談判砝碼,反而讓希臘正式進(jìn)入退歐倒計(jì)時(shí)。
據(jù)歐洲媒體透露,幾天前,除了法國(guó)和塞浦路斯之外,18個(gè)歐元區(qū)國(guó)家中已有16個(gè)可能贊成希臘退出。7日的財(cái)長(zhǎng)會(huì)后,歐盟委員會(huì)主席容克表示,盡管他反對(duì)希臘退出歐元區(qū),但如果希臘不按要求去做,不排除希臘退歐的可能性,“我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了希臘退出歐元區(qū)的具體預(yù)備方案,同時(shí)也制定了必要的‘人道主義救援計(jì)劃’”。
希臘最大的債權(quán)方德國(guó),依然表示反對(duì)無(wú)條件減免希臘的債務(wù),稱這將毀掉歐元區(qū)。德國(guó)總理默克爾7日悲觀地表示,目前歐洲領(lǐng)導(dǎo)人正在討論在希臘退出的情況下,歐元區(qū)是否應(yīng)該發(fā)行平行貨幣。
不過(guò)和德國(guó)的態(tài)度相反,法國(guó)對(duì)希臘仍抱有同情和希望,法國(guó)總統(tǒng)奧朗德敦促希臘在本周之內(nèi)必須拿出“嚴(yán)肅、可靠的提案”。
法國(guó)總理瓦爾斯8日在法國(guó)國(guó)民議會(huì)發(fā)表演講時(shí)指出,維護(hù)歐洲的整體利益是法國(guó)著力挽留希臘的關(guān)鍵原因。希臘在歐洲具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要性。從經(jīng)濟(jì)角度講,希臘退出歐元區(qū),將會(huì)給希臘和歐洲經(jīng)濟(jì)同時(shí)造成難以預(yù)期的不良影響。從地緣政治角度看,希臘和俄羅斯以及東正教世界具有密切關(guān)系,在歐洲東部地區(qū)的合作中具有重要地位。作為北約成員國(guó),希臘也是近東地區(qū)的前哨。同時(shí),希臘和意大利等國(guó),都處于移民最多的國(guó)家的行列,妥善處理移民問(wèn)題離不開(kāi)這些國(guó)家的合作。正因?yàn)槿绱耍▏?guó)希望希臘留在歐元區(qū)。
希臘財(cái)政和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已步入崩潰邊緣
希臘財(cái)政部副部長(zhǎng)季米特里斯·馬達(dá)斯7月9日表示,希臘將把銀行系統(tǒng)停業(yè)的時(shí)間延長(zhǎng)至下周一,也就是13日。從6月29日開(kāi)始實(shí)施的資本管制,特別是銀行停業(yè),已經(jīng)把希臘帶入財(cái)政和經(jīng)濟(jì)崩潰的邊緣。
8日,希臘總理齊普拉斯被邀請(qǐng)首次參加了歐洲議會(huì)全會(huì),并在來(lái)自歐盟28個(gè)成員國(guó)的700多名議員面前做了15分鐘的發(fā)言,闡述希臘政府目前的立場(chǎng),并聽(tīng)取議員們對(duì)希臘危機(jī)的辯論。
齊普拉斯表示,希臘早前公投的結(jié)果并不代表要和歐盟分裂,而是為了尋求一個(gè)“公正、可行的協(xié)議,協(xié)議將不再含有過(guò)去導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退,惡性循環(huán)的錯(cuò)誤”。“我們不想與歐洲對(duì)抗,但是希臘在過(guò)去5年已經(jīng)成為了‘緊縮政策的實(shí)驗(yàn)室’,我們想改變國(guó)家的局勢(shì)。”
齊普拉斯的演講在歐洲議會(huì)議員中激起了強(qiáng)烈的反應(yīng),大多數(shù)議員對(duì)于希臘政府遲遲沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)改革方案的細(xì)節(jié)上與國(guó)際債權(quán)人達(dá)成一致表達(dá)了不滿和批評(píng)。比利時(shí)前首相、歐洲議會(huì)自由派黨團(tuán)領(lǐng)袖居伊·伏思達(dá)直接指出:“希臘一直在談改革,但我們從未看到改革的具體方案。”
在當(dāng)天的會(huì)議上,也有一些議員包括法國(guó)國(guó)民陣線領(lǐng)導(dǎo)人勒龐與英國(guó)獨(dú)立黨領(lǐng)導(dǎo)人法拉奇,直接勸說(shuō)希臘退出歐元區(qū)。勒龐表示,目前歐元和緊縮措施是一對(duì)“雙胞胎”,它們是密不可分的,實(shí)際上,如果不退出歐元區(qū),希臘民眾不可能擺脫緊縮措施。
瓦爾斯表示,7日的歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)已經(jīng)使得債權(quán)人和希臘的對(duì)話重啟,12日將召開(kāi)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,這期間是債權(quán)人和希臘達(dá)成協(xié)議的最后關(guān)鍵窗口期。
隨著希臘債務(wù)危機(jī)最終倒計(jì)時(shí)的開(kāi)始,雙方都到了攤牌的最后時(shí)刻。歐洲著名智庫(kù)布魯格研究所高級(jí)研究員范龍向記者表示,“如果本周日的峰會(huì)前各方仍不能夠達(dá)成一份協(xié)議,希臘離開(kāi)歐元區(qū)將很難避免。”
(本報(bào)布魯塞爾、羅馬7月9日電)
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陳新(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員):希臘退歐,雙方均難以承受。但相對(duì)來(lái)說(shuō),希臘將更為慘烈。對(duì)于希臘來(lái)說(shuō),政治上將從一度的“新入盟者的榜樣”變?yōu)闅W盟的“二等生”甚至“差生”。經(jīng)濟(jì)上,金融系統(tǒng)所遭受的瞬時(shí)沖擊將使搖搖欲墜的國(guó)民經(jīng)濟(jì)陷入破產(chǎn)境地。投資者的信心也會(huì)遭受打擊而選擇撤資。社會(huì)因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而動(dòng)蕩,實(shí)際上受到?jīng)_擊最大的依然是社會(huì)的中低階層。而退歐之后,希臘本幣的劇烈貶值將加重而不是減輕債務(wù)償還的負(fù)擔(dān),有可能爆發(fā)的超級(jí)通貨膨脹將使居民收入急劇縮水。希臘的出口部門(mén)單一,最大的出口部門(mén)是建立在進(jìn)口之上的石油加工,進(jìn)口成本加大抵消了本幣貶值的出口刺激。本幣的貶值可能會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的增長(zhǎng),但對(duì)于希臘老百姓來(lái)說(shuō),出國(guó)度假、進(jìn)口產(chǎn)品的消費(fèi)將成為奢侈行為。
對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō),歐元會(huì)受到?jīng)_擊,但由于歐洲央行已經(jīng)成為實(shí)際上的“最后貸款人”,祭出“定海神針”將會(huì)減輕希臘退歐對(duì)歐元的沖擊。歐盟與希臘的貿(mào)易占?xì)W盟內(nèi)部貿(mào)易的比例不大,因此對(duì)貿(mào)易影響有限。政治上,希臘退歐可能會(huì)影響對(duì)歐洲一體化的信心,進(jìn)而會(huì)給南歐國(guó)家的民粹勢(shì)力帶來(lái)示范效應(yīng)。希臘退歐的最大懸念是巨額債務(wù)如何處理。鑒于希臘的最大債主是歐盟的諸多成員國(guó),因此這門(mén)歐盟的“家務(wù)事”還得先由歐盟來(lái)尋找解決方案。
編輯:玄燕鳳
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