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亞投行舉行簽字儀式 協(xié)定簽字意味著什么?

2015年06月29日 15:30 | 來源:京華時報
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  原標題:亞投行簽字儀式下周一在京舉行

  據(jù)新華社電昨天,外交部發(fā)言人陸慷宣布:《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀式系列活動將于29日在北京舉行,國家主席習(xí)近平將會見出席簽署儀式的意向創(chuàng)始成員國代表團團長,國務(wù)院總理李克強將向其間的亞投行特別財長會發(fā)表書面致辭。

  作為中國倡議設(shè)立的亞洲區(qū)域新多邊開發(fā)機構(gòu),亞投行的籌建始于2014年。去年10月首批22個域內(nèi)意向創(chuàng)始成員國代表在京簽署《籌建亞投行備忘錄》后,亞投行便進入吸納新成員和談判《亞投行協(xié)定》的快速推進期。

  至今年3月31日,亞投行意向創(chuàng)始成員國數(shù)量增加到57個,涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲五大洲,具有較為廣泛的國際代表性。

  財政部部長樓繼偉撰文表示,《亞投行協(xié)定》是成立亞投行及其投入運營后所遵循的“基本大法”。目前,各方已就亞投行的宗旨、成員資格、股本及投票權(quán)、業(yè)務(wù)運營、治理結(jié)構(gòu)、決策機制等核心要素達成重要共識,形成了高質(zhì)量的協(xié)定文本。

  樓繼偉表示,亞投行對腐敗、欺詐等行為持“零容忍”態(tài)度,并將執(zhí)行嚴格的誠信與反腐敗政策及規(guī)定。針對外界關(guān)心的業(yè)務(wù)政策,樓繼偉表示,亞投行將充分尊重和借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在環(huán)境及社會框架、采購政策、項目管理、債務(wù)可持續(xù)性評價等方面好的經(jīng)驗和做法,制定嚴格并切實可行的高標準業(yè)務(wù)政策。

  在人力資源管理上,樓繼偉表示“確保亞投行按照公開、透明的多邊程序,在全球范圍內(nèi)擇優(yōu)選聘包括管理層在內(nèi)的各級員工”。

  “現(xiàn)有一些多邊開發(fā)機構(gòu)受到詬病,一個主要問題就是龐大的官僚機構(gòu)。亞投行不設(shè)常駐執(zhí)行董事會等做法,將提升運營效率。”曾在亞洲開發(fā)銀行工作多年的國務(wù)院參事室參事湯敏說。

  關(guān)于項目儲備,樓繼偉表示,各方將盡快研究提出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)備選項目,為亞投行成立后盡早投入運營做好項目準備。

  ■釋疑

  協(xié)定簽字意味著什么?

  前期籌備已完成亞投行整裝待發(fā)

  中國社科院世界政治與經(jīng)濟研究所國際金融研究室主任劉東民認為,《亞投行協(xié)定》界定了亞投行的宗旨、業(yè)務(wù)運營、治理結(jié)構(gòu)、決策機制等核心問題,從宏觀上看,這表明亞投行的戰(zhàn)略方向和治理模式已確立。“《亞投行協(xié)定》的簽署意味著亞投行前期籌備的核心任務(wù)已完成,亞投行已整裝待發(fā)。”劉東民說。

  距離正式開張有多遠?

  已規(guī)定生效門檻年內(nèi)開張無問題

  協(xié)定簽署后,距離亞投行正式“開張”還有多遠?中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說,該協(xié)定必須得到合法數(shù)量的意向創(chuàng)始成員國在法律意義上的批準。“簡言之,協(xié)定要在每個意向創(chuàng)始成員國走一個法律程序。”陳鳳英說,協(xié)定規(guī)定了詳細的生效門檻,目前看可以確保今年年底亞投行開張。

  亞投行未來治理模式?

  按現(xiàn)代治理模式將建立監(jiān)督機制

  關(guān)于亞投行未來的治理結(jié)構(gòu),樓繼偉表示,將按照現(xiàn)代治理模式,設(shè)理事會、董事會、管理層三層管理架構(gòu)。理事會為銀行最高權(quán)力機構(gòu),根據(jù)《亞投行協(xié)定》授予董事會和管理層一定的權(quán)力;在運行初期,董事會為非常駐并定期召開會議就重大政策進行決策;亞投行將建立行之有效的監(jiān)督機制以落實管理層的責(zé)任。

 

編輯:水靈

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