新華社廣州６月２５日電題：如何影響經濟生活 三問銀行取消存貸比“紅線”

　　新華社記者王凱蕾

　?。玻慈照匍_的國務院常務會議通過了《中華人民共和國商業銀行法修正案（草案）》，刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過７５％的規定，將存貸比由法定監管指標轉為流動性監測指標。

　　按照業內人士估算，存貸比監管指標取消后，起碼釋放出６萬多億元的信貸額度。這將大大提升銀行的信貸投放能力，增強對“三農”、小微企業等實體經濟的貸款投放。那么，銀行還需要拉存款嗎？信貸會大規模上升嗎？金融如何把控？銀行取消存貸比如何利好經濟生活，成社會關注熱點。

　　一問：銀行還需要拉存款嗎？

　　“期末考試少了一項。”廣州一些商業銀行的高管２５日這樣評價存貸比改革。

　　所謂的７５％存貸比考核指標，是指銀行每吸收１００元存款，最多只能貸出７５元。過去，在存貸比考核“指揮棒”下，為了應付考核，每到月末、季末、年末，各家商業銀行“各出奇招”四處攬儲。

　　國金證券分析師馬鯤鵬指出，貸存比約束下的“存款立行”策略意味著銀行的存款吸收壓力是極其剛性的，因為小微企業存款派生能力弱，在“存款立行”的經營策略下天生難以成為銀行的戰略重點。

　　“理論上攬儲壓力會減輕一些，過去那種為了應付考核時點達標而推出的高成本攬儲現象、存貸倒掛的現象會逐漸減少。”某股份制銀行廣州分行信貸部經理陳信說?！　I內分析人士稱，存貸比取消，解除了銀行頭上的一個“緊箍咒”，銀行的部分精力由吸儲轉移至資產管理、存量盤活等未來藍海領域，利好中長期發展。

　　陳信認為，取消存貸比只是說存貸比臨時超標而突發攬儲的壓力將消失。在２５％的流動性比例和流動性覆蓋率以及行內的管理指標允許的情況下，銀行可以靈活運用金融市場工具進行短期調節資產負債的匹配問題。“對儲戶而言，存款是各家銀行立業之本，因此該爭奪的存款‘一個子也不能少’。”

　　二問：信貸會大規模上升嗎？

　　存貸比監管指標取消后，信貸會大規模上升嗎？

　　中信建投的研報指出，存貸比監管指標取消后，即使按照８０％存貸比測算，１６家上市銀行將新增人民幣貸款約６．６萬億元，釋放出６．６萬億元的信貸。存貸比較低的銀行能夠釋放出的新增貸款較多。

　　盡管今年一季度末中國銀行業金融機構存貸比為６５．６７％，遠低于７５％，但有不少城商行以及部分全國性股份制商業銀行存貸比已經接近甚至超過了７５％。存貸比取消，將直接給信貸投放釋放出更多空間。鑒于中小銀行信貸投放對象主要是中小企業，將有助于促進中小企業發展，降低融資成本。

　　業內分析師稱，存貸比監管指標取消后，銀行信貸投放規模提高，資產配置結構將調整，高息的信貸資產替代其他低息的資產，凈息差回升，從而影響到銀行利潤表，提高盈利能力。只要其他流動性指標允許，不妨礙銀行持續穩健經營，個別銀行完全有可能“超貸”。

　　民生證券分析師李奇霖對此分析稱，當前信貸疲弱源于缺乏有效融資主體，存貸比并非直接約束。此外，還有資本充足率和貸款額度限制，因此，存貸比取消，信貸不一定會大規模上升。

　　此外，專家指出，如果整個銀行體系在存貸比取消后都加快貸款發放步伐，那么貨幣創造的速度和杠桿會明顯加大，相當于整個央行造血能力增強。

　　三問：金融如何把控風險？

　　沒有了存貸比監管指標，依靠市場機制，銀行能不能做到“收放自如”，把控住風險？

　　有關專家測算，存貸比監管指標取消后，商業銀行存貸比最高只能達到約８０％。且商業銀行需要繳納法定存款準備金、超額存款準備金，在存款保險制度已經推出的背景下，金融業出現大的系統性風險的幾率不大。

　　“考慮到銀行業１８．５％的法定存款準備金率的存在，單純的存貸比指標的調整，并不會讓銀行業因此就額外增加多少融資，但卻能夠鼓勵融資走‘貸款’的正路。”興業銀行首席經濟學家魯政委分析稱。

　　中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇說，在當前互聯網金融、股市火爆的背景下，存款逃離銀行的趨勢已難以逆轉，銀行的追逐存款的成本上升較快。取消存貸比“紅線”，替代為實質性的流動性監管指標，使銀行可以更加純粹的根據自身業務開展的需要進行資產負債管理，避免特定監管指標對業務的干擾。

　　此外，存貸比的放開也將削減龐大的“影子銀行”帶來的風險。多家市場機構認為，隨著存貸比的放開以及相關監管的趨于嚴厲，過去通過銀信、銀證合作將信貸轉為表外的現象將持續下降。目前，銀行理財中的融資類占比已經在下滑，未來占比可能更低，銀行理財將更大程度上擺脫融資功能，成為實質的資產管理者。（完）