泰中羅勇工業園是由中國華立集團與泰國安美德集團在泰國東部海岸合作開發、面向中國投資者的現代化工業區，同時也是中國首批境外經濟貿易合作區之一。圖為一名泰國籍工人在富通集團（泰國）通信技術有限公司的光纜成纜車間作業。 新華社發

　　6月24日，聯合國貿易和發展會議發布的2015年《世界投資報告》顯示，受全球經濟增長脆弱、投資者面臨的政策不確定性增多，以及一些地區地緣政治風險加大等因素影響，去年全球外國直接投資（FDI）下降16%，至1.23萬億美元，接近國際金融危機后的最低點。與歐洲、北美的FDI流入量大幅下降相比，亞洲發展中經濟體FDI流入量再創新高，已經成為國際投資體系中的主角。

　　2014年，各經濟體的FDI流入量參差不齊，流入發展中經濟體的FDI達到歷史最高水平，達6810億美元，上升2%。發展中經濟體在全球FDI流動格局中的地位進一步增強，占全球FDI流量的55%。流入發達國家的FDI持續低迷，全年下降28%，為4990億美元。其中，美國威瑞森公司以1300億美元向其英國股東沃達豐回購股份，使流入美國的外資凈值大幅度減少，其全球排名也從前年的第一位下降到去年的第三位。中國首次超過美國成為全球最大的FDI流入國，去年吸引外資增加4%，達1290億美元，而美國同期大幅減少六成，僅為924億美元。在全球10大外資流入地中，發展中經濟體占據5席，包括：中國、中國香港、新加坡、巴西和印度。

　　在發展中經濟體中，亞洲發展中經濟體的表現更為矚目。2014年，亞洲發展中經濟體FDI流入量再創新高，增長9%，接近5000億美元，作為全球FDI最大流入地區的地位進一步加強。其中，流入東亞及東南亞的FDI上升10%，達3810億美元；流入南亞的FDI大幅增長16%，達410億美元，流入該地區制造業的外資增長強勁。由于地區安全形勢不穩，西亞吸收的FDI連續第6年下降。新加坡是東南亞FDI流入量最大的國家，去年增加4%，達680億美元，而印尼的FDI流入量則飆升20%，增至230億美元。

　　東亞和東南亞基礎設施以及商業活動的互聯互通進一步加強，區內、區外商品、服務、信息及人員流動更加便利，交易成本繼續降低，促進了該地區FDI的流入。一些區域合作倡議，如大湄公河次區域經濟合作倡議加強了有關國家在高速公路、鐵路、電力等基礎設施上的聯通。東盟內部的經濟走廊，如印尼—馬來西亞—泰國經濟增長大三角促進了地區互聯互通。區內國家提出的一些新的倡議，如中國的“一帶一路”構想及其倡導建立的亞洲基礎設施投資銀行、韓國提出的亞歐倡議，將進一步強化亞洲的互聯互通及經濟一體化。

　　在上述背景下，亞洲基礎設施領域吸引的外國投資不斷上升。2014年，東亞、東南亞基礎設施領域的跨境并購較上年增長近3倍，達170億美元；綠地投資高達190億美元。此外，截至2014年，以非股權方式（如管理、租賃合同等）對東亞、東南亞基礎設施的外國投資累計達500億美元。中國企業在亞洲的基礎設施投資日益活躍，成為區域基礎設施最大投資方之一。

　　不僅如此，亞洲還成為全球最大對外投資來源地。2014年，發展中國家跨國企業對外投資勁升23%，達到4680億美元，創造了新的歷史紀錄。發展中國家占全球對外投資總量的比重從2007年國際金融危機前的13%上升到目前的三分之一以上。

　　亞洲發展中經濟體首次超過北美和歐洲，成為全球最大的對外投資方。在全球20大對外投資來源地中，9個為發展中及轉型經濟體，包括：中國香港、中國、俄羅斯、新加坡、韓國、馬來西亞、科威特、智利、中國臺灣。南南FDI，即發展中國家之間的相互投資增長迅速，從2009年的1.7萬億美元上升到2013年的2.9萬億美元，增幅近70%。這些投資多數流向投資國鄰近地區。

　　報告還顯示，全球外資政策總體上走向開放和便利化。在國別層面，各國出臺的外資政策繼續朝著投資開放、投資促進及便利化方向發展。2014年，超過80%的外資政策涉及放寬外資準入條件或減少對外資的限制。新出臺的對外資的限制及監管措施主要涉及國家安全考慮或交通、能源等戰略性產業。在國際層面，國際社會制訂新一代國際投資規則的努力持續進行。2014年，至少有50個國家或地區在重審或修訂其國際投資協定范本。

　　給予準入前國民待遇的國際投資協定盡管總量仍相對較少，但繼續保持增長勢頭。目前，約有228個國際投資協定對外資“并購”及“設立”給予國民待遇。其中，多數涉及美國、加拿大、荷蘭、日本、歐盟，同時一些發展中國家也采取了這一做法，如智利、哥斯達黎加、韓國、秘魯及新加坡等。

　　雖然2014年全球FDI出現下降，但整體流動前景仍謹慎樂觀，2015年就將回到增長軌道。聯合國貿發會議預計，2015年全球FDI流量預計上升11%，達1.4萬億美元；2016年、2017年，全球FDI有望達到1.5萬億美元和1.7萬億美元。數據顯示，全球跨國企業生產活動繼續擴大，盈利處于歷史較高水平。截至去年底，全球最大的5000家跨國企業共持有4.4萬億美元現金，比2008年至2009年危機期間的平均水平高40%。調查顯示，未來3年有32%的跨國公司有增資計劃，明顯高于前些年的24%。另外，美國經濟增長有所恢復，有關地區區域一體化進程加快以及跨國企業繼續在全球調整生產及經營布局，都有助于推動外國直接投資的增長。不過，仍應看到，一些經濟及政治風險，包括歐元區的不確定性、一些地緣政治風險的擴散以及一些新興經濟體增長前景的不確定性都可能對全球FDI的增長帶來風險。(經濟日報 記者 徐惠喜)