原標題：黨外人士成長的新舞臺——哈爾濱以“項目掛職”創新黨外代表人士培養途徑

　　選拔人才

　　培養人才

　　以項目建設需求為牽引，以發現和培養優秀黨外專業人才為目標

　　充分利用項目掛職，注重教育引導，做好全程服務培養

　　日前，中共黑龍江哈爾濱市委統戰部干部處工作人員在主管部長帶領下，來到黨外干部掛職的基層單位回訪，聽取了培養人對黨外干部掛職工作情況匯報。這批黨外干部是中共哈爾濱市委統戰部選派的第三批黨外干部，去年9月開始在哈爾濱市黨外代表人士實踐鍛煉基地掛職。

　　探索“項目掛職”新形式

　　2012年，哈爾濱市創建了黨外代表人士實踐鍛煉基地，根據工作實際，創新了“項目掛職”培養方式。3年來，哈爾濱市分3批共選派了45名副高職以上黨外專業人才，其中，有2名“千人計劃”國家特聘專家，有23名正高職專業人才，取得了黨外代表人士培養和促進哈爾濱經濟發展“雙贏”實效。

　　中共哈爾濱市委統戰部按照培養復合型黨外專業人才的需要，精心挑選能夠發揮培養功能的有效載體，3年前選擇哈爾濱經濟技術開發區和哈爾濱道里區作為實踐鍛煉基地。

　　如何推薦選拔掛職人選？這主要以項目建設需求為牽引，以發現和培養優秀黨外專業人才為目標。首先由哈爾濱經濟技術開發區和道里區根據全區產業發展規劃和項目建設需要，按照專業類別提出人才需求。中共市委統戰部把“政治素質好、有專業造詣”做為選拔標準，列出掛職所需專業目錄，由各民主黨派市委會從民主黨派成員中擇優推薦，注重擴大視野，從高等院校、科研院所和留學人員代表人士中物色。

　　中共市委統戰部對各方面推薦人選擇優篩選，確定掛職人員。然后與經濟技術開發區和道里區的組織部門共同研究，按照專業類別，安排其掛任項目建設相關部門的領導班子副職，確保掛職有職有責、有位有為。

　　讓黨外專業人才到這兩個區直接參與大項目建設，擔任兩區的新興產業項目和重點工程項目的負責人，能夠直接接觸開發建設急難問題，開闊視野，提高能力，切實發揮專業優勢。

　　據了解，項目掛職時間一般為一年，根據項目工作需要可延長掛職期限。

　　實施全程服務新舉措

　　中共市委統戰部充分利用項目掛職，注重教育引導，做好全程服務培養，努力促進黨外人士從專業性人才成長為復合型人才。

　　掛職前，中共市委統戰部專門舉辦為期一周的掛職鍛煉培訓班，重點學習中國特色社會主義政黨制度、統戰知識、參政議政和掛職工作任務要求等，提高掛職人員理論素質。

　　掛職期間，掛職人員全部均由所掛職單位“一把手”負責聯系指導，親自交任務、壓擔子，安排他們獨立分管一個或幾個項目的籌建，不僅經常傳授相關工作方面的經驗，還注重增強其合作意識、團隊精神和提高溝通協調、解決問題的能力。中共市委統戰部還定期深入掛職單位走訪，了解掛職人員工作情況，及時幫助解決困難。

　　掛職中期，中共市委統戰部專門召開掛職鍛煉工作匯報會、經驗交流座談會等，中共市委主管領導專門聽取掛職人員匯報并與大家交流。

　　掛職后期，中共市委統戰部及時匯總督促項目進展，就掛職延期要求積極與干部派出單位聯系溝通。

　　掛職結束后，中共市委統戰部會同各民主黨派市委、派出單位共同開展考察，對表現優秀的黨外人才及時納入重點聯系名單，并做好跟蹤培養。

　　取得合作共贏新成效

　　3年來，一批黨外專業人才在社會實踐大舞臺中展現了才華。

　　掛職的黨外人才承擔了大數據健康服務平臺研發、一批信息技術公司落戶中國云谷、工業機器人產業園區建設、綠色食品產業園區建設、休閑農業開發等60余個項目工作，招商引資達200多億元，推動了哈爾濱大項目建設和產業結構優化升級，促進了科研機構、知名高校與哈爾濱市在人才、資金、技術等多方面的交流合作。

　　“千人計劃”國家特聘專家薛楊掛任哈爾濱經濟技術開發區國際數據城（中國云谷）管理辦副主任職務，承擔的“哈爾濱大數據健康服務平臺研發項目”入選國家重點支持項目，獲得國家資金支持2300萬元，邀請10余名國家“千人計劃”專家來哈，組建了哈爾濱智慧城市研究院。

　　“千人計劃” 國家特聘專家郭楓將世界前沿城市規劃理念應用于哈南工業新城的規劃布局中。

　　哈爾濱工程大學計算機專業的國林教授承擔了哈爾濱經濟技術開發區“中國云谷展示與體驗中心升級改造項目”，由于項目建設需要，受開發區請求，繼續掛職半年后，圓滿完成了中國云谷云計算產業基地建設的相關工作。

　　搭建人才成長新舞臺

　　目前，“項目掛職”已成為黨外專業人才施展才華的新舞臺，提升素質的新平臺。黨外專業人才在項目工作中攻堅克難，普遍增強了合作共事意識，提高了處理復雜問題的能力，建言獻策的針對性有了較大提高，得到派出單位的重用和良好反響。

　　同時，“項目掛職”使黨外專業人才有機會融入新興產業發展大環境中，把在科研機構和高校所從事的前沿課題研究與實際應用相結合，拓寬了專業視野，找到了理論與實踐的最佳結合點。

　　“項目掛職”還成為了發現儲備黨外代表人士的新途徑。中共市委統戰部堅持把掛職鍛煉作為黨外代表人士發現儲備的有效方法，把一批政治素質好、有潛力、有專業造詣的優秀黨外人才納入工作視野，不斷加大后續跟蹤培養力度，對參加“項目掛職”的黨外專業人才在多方面進行安排使用。

　　截至目前，掛職干部中，有1名擔任全國青聯委員，有3名擔任省政協委員，有22名擔任市、區政協委員和人大代表，有1名提拔為副局級干部，有23名確定為局級后備干部。