原標題：北京將規定社區養老用房不少于800平方米

　　今天(8號)上午，老年人權益保障法執法檢查組全體會議在市人大召開。記者從即將正式對外發布的《社區養老服務設施規劃設計標準》中了解到，社區擬配備不少于800平方米的養老服務用房和不少于150平方米的室外活動場地，并且具備“步餐洗護、醫療保健、休閑活動、管理服務”4大功能。

　　2020年每4人中有1名老人

　　來自市民政局統計數據顯示，北京正處于人口老齡化加速發展時期，截至2014年底，全市60周歲及以上戶籍老年人口接近300萬，占戶籍人口總數的22.5%。本市戶籍老年人口正以每天400人、每年17萬人的規模和年均6%的速度快速增長。

　　預計到2020年，戶籍老年人口將超過380萬，占戶籍人口的25%，每4個人中將有1人是老年人。

　　失能老人可獲居家養老補貼

　　市民政局局長李萬鈞表示，《支持商業保險機構開展長期護理保險辦法》計劃于2016年出臺。以財政出資、個人繳費的方式來統籌資金，通過商業保險市場運作方式，為失能老人提供生活照料、康復護理、臨終關懷等長期護理保障。

　　年內北京將制定《老年人自理能力評估辦法》和《經濟困難的高齡、失能等老年人補貼辦法》。除了將對特殊困難老年人的家庭經濟情況、身體狀況、養老服務需求進行評估之外，還將對符合條件的低收入、失能、失獨等特殊困難老年人給予居家養老服務補貼。

　　社區養老用房不少于800平方米

　　記者了解到，市規委正在編制《社區養老服務設施規劃設計標準》，擬于近期發布。市規委主任黃艷透露，按照標準的要求，社區級養老服務設施要配建不少于800平方米的社區養老服務用房和不少于150平方米的室外活動場地，要求該級養老服務設施必須具備“步餐洗護、醫療保健、休閑活動、管理服務”4大功能。不僅設置了社區養老服務專門用房，還著力解決“社區老年人日間照料”的床位設置問題，為滿足北京90%居家養老的政策落實和老年人“方便不離家”的養老心聲創造條件，同時也為目前出現的既有建筑改造成養老服務設施提供依據。

　　居住區無障礙設施設計將有章可循

　　今年，本市還將發布《居住區無障礙設計規程》。黃艷解釋稱，無障礙設計主要包括居住區道路無障礙設計、居住區綠地無障礙設計、居住建筑公共空間無障礙設計、居住建筑配套公共設施無障礙設計4個方面內容。具體做了建筑出入口、扶手和走廊、樓梯和電梯、建筑內地面、自用衛生間5個方面的規定，確保新建居住小區形成無障礙環境。

　　此外，明年，北京還將發布《北京市住宅設計規范》，對住宅適老性設計的有關內容進行明確。

　　國企閑置土地擬建32個養老設施

　　黃艷表示，北京擬利用部分國有企業閑置土地建設32個養老設施，并在全市建立80處養老日間照料中心，并擬配建10處養老設施的收儲用地。

　　同時，鼓勵企業和其他土地主體利用自有用地進行養老設施建設，規劃控制指標可以結合用地實際適當放寬。黃艷表示，比如，北京房地集團就梳理出了多處用地，其中包括石榴園、太平橋、松榆里等，將區分不同情況，推進條件成熟的項目。

　　社區醫院可享同等藥品報銷政策

　　今后，在大醫院看完病，回到社區醫院繼續治療，也可以享有同樣的藥品報銷政策了。

　　記者從北京市衛計委了解到，北京將進一步增加社區可選藥品。爭取政策支持，使在“醫聯體”內部核心醫院下轉到社區進行后續治療的患者，在延續使用核心醫院的治療方案時，享有同樣的藥品報銷政策。

　　養老機構可服務社區老人

　　結合市“十三五”規劃的編制，北京市將出臺《北京市“十三五”時期養老服務發展規劃》、《北京市養老服務設施專項規劃》，對居家養老服務發展進行專門規定。今年還將制定政府購買居家養老服務清單。

　　年內將出臺相關政策，使得養老機構利用自身資源優勢，為身邊社區居住在家的老年人提供服務。

　　農家院可變身托老所

　　記者了解到，今年年內，北京將制定鼓勵政策，引導企業事業單位和個人，將居住區附近閑置的場所和設施，用于開展居家養老服務。同時，引導機關、團體、企業事業單位開放所屬場所，為附近社區的老年人提供服務。引導農村地區依托行政村、較大自然村，利用農家院等場所，建設托老所、老年活動場站等養老設施，開展居家養老服務。

　　電動爬樓椅擬“轉正”

　　記者從北京市住建委了解到，今年，全市計劃完成1150萬平方米的老舊小區綜合整治任務，同步完成391個小區的公共部分整治。

　　目前，北京既有的4到6層在用多層住宅普遍未設電梯。據市住建委的統計，這樣的住宅約有11.9萬棟，共計25.1萬個單元、251萬余戶。除去住在1、2層以外，住在3到6層有150余萬戶。經初步了解，這150余萬戶中，老年人至少有100萬。這些老年人因為上下樓困難，不得不長期“居家”。

　　目前，北京增設電梯的案例仍然很少，資金問題仍是主要制約因素。

　　近期市場上出現了電動爬樓椅和分段式接力電動踏板等幾種新型的無障礙爬樓裝置。電動爬樓椅具有投資小、易操作、使用成本低、對原建筑結構影響小等優勢。但也存在安裝使用后，造成樓梯疏散凈寬度不足，不滿足現行法律法規、標準，存在消防安全隱患的問題。分段式接力電動踏板，與電動座椅的原理基本相同，只是采用了電動踏板，而非座椅，占用空間較小。但不如座椅電梯舒適。下一步，市住建委建議在保障安全的前提下，對新型無障礙爬樓裝置給予政策支持。

　　下一步，市住建委將對增設的垂直電梯、電動爬樓椅和分段式接力電動踏板等新型爬樓裝置，均出臺相關指導意見和支持措施，解決好居家養老的“垂直交通”問題。(記者張楠)