首頁>黨派·聲音>統(tǒng)戰(zhàn)理論 統(tǒng)戰(zhàn)理論
加強統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設
習近平總書記指出,統(tǒng)戰(zhàn)部擔負著重要職能,要更好地發(fā)揮作用。這對加強統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設提出了新的更高要求。我們體會,統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)政黨、民族、宗教、階層和港澳臺海外同胞五大關(guān)系和諧,政治性、政策性很強,對統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的要求很高,需要素質(zhì)好的同志來做,統(tǒng)戰(zhàn)部長需要由黨委常委擔任。
一、 統(tǒng)戰(zhàn)部長由黨委常委擔任政策落實要持續(xù)不懈推進
黨管統(tǒng)戰(zhàn)是黨要管黨的題中之義,常委擔任統(tǒng)戰(zhàn)部長是落實黨管統(tǒng)戰(zhàn)的必然要求。自2001年湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部長由常委擔任以來,我們不斷推進這項政策規(guī)定的落實,黨委換屆前反復與組織部、市州黨委書記交換意見、爭取重視支持,2007年實現(xiàn)省市縣三級全部由常委專職擔任統(tǒng)戰(zhàn)部長。2011年市縣換屆常委職數(shù)減少,我們及早組織調(diào)研,向省委建議繼續(xù)堅持由常委擔任統(tǒng)戰(zhàn)部長,得到采納,使省市縣三級仍全部由常委擔任或兼任。同時,我們及時向省委反映統(tǒng)戰(zhàn)部長任職模式不一導致工作“撞車”情況,建議并推動規(guī)范了由常委兼任組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長模式。我們感到,統(tǒng)戰(zhàn)部長由黨委常委擔任,對做好統(tǒng)戰(zhàn)工作至關(guān)重要,只有一級抓一級、一級盯一級,主動爭取支持,這項政策規(guī)定才能得到落實,實現(xiàn)常態(tài)化。
二、 統(tǒng)戰(zhàn)部長由黨委常委擔任有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線更好地圍繞黨委中心工作凝心聚力
常委統(tǒng)戰(zhàn)部長直接參與決策,統(tǒng)戰(zhàn)部能夠在第一時間了解黨委中心工作,能夠更加主動地站在全局高度部署統(tǒng)戰(zhàn)工作,更加有效地在服務大局中發(fā)揮作用。比如,2013年湖南省委謀劃堅持分類指導推進“四大板塊”全面小康建設,我們及時領(lǐng)會把握省委意圖,進行系統(tǒng)謀劃部署,整合配置統(tǒng)戰(zhàn)資源和社會資源,推動非公有制經(jīng)濟人士發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的“兩型”企業(yè);以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題,開展“海聯(lián)三湘行”等活動;以大湘西武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)為重點,開展“一家一助學就業(yè)溫暖工程”等活動;以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設為課題,協(xié)調(diào)民主黨派、非公企業(yè)開展聯(lián)合調(diào)研、項目合作,同時在全省范圍深入開展“參政議政專題調(diào)研”“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”等活動,取得明顯成效,得到省委充分肯定。
常委統(tǒng)戰(zhàn)部長直接匯報工作,黨委特別是主要領(lǐng)導能夠及時了解統(tǒng)戰(zhàn)工作情況,及時研究解決涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題。近年來,我們推動省委出臺聯(lián)誼交友制度、意見直通車制度、政黨協(xié)商計劃,開展暑期談心活動,特別是黨外干部安排使用工作取得很大突破,既培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的黨外代表人士,也進一步團結(jié)凝聚了黨外人士,更加堅定了他們與我們黨同心同德、共同走中國特色社會主義道路的信心和決心。
三、 統(tǒng)戰(zhàn)部長由黨委常委擔任有利于形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局
統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域多、范圍廣,涉及統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門很多,長期以來“統(tǒng)一戰(zhàn)線不統(tǒng)一”的問題比較突出。統(tǒng)戰(zhàn)部長由黨委常委擔任后,這個問題迎刃而解,因而有利于統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,有利于健全有關(guān)方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)格局,形成共同做統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。我們重點建立了三個工作機制:一是協(xié)同聯(lián)動機制,就黨外人士工作等方面,與組織、宣傳、政法、民政、教育、財政等相關(guān)部門單位建立聯(lián)席會議制度,分工協(xié)作共同推動工作落實。二是內(nèi)部運行機制,建立省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)聯(lián)席會議制度,堅持年度會議套開或合開,統(tǒng)一部署、安排、推進重點工作;爭取黨委配強常務副部長,明晰部長和常務副部長職責。三是督查考核機制,推動省委將統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容納入各級黨校、行政學院、社院培訓課程,組織實施情況納入市州黨委政府和省直部門績效考核,參與貢獻情況納入黨外代表人士綜合評價;建立上級統(tǒng)戰(zhàn)部對下級統(tǒng)戰(zhàn)部部長的考核督查機制,確保各級統(tǒng)戰(zhàn)部門更好地履行職能、發(fā)揮作用。
這次會議和《條例》特別是習近平總書記的重要講話,在理論上有重大創(chuàng)新,在政策上有剛性要求,是一個時期以來中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線文件含金量最高的,充分體現(xiàn)了以習近平同志為總書記的黨中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線的高度重視,對各級統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員是巨大的鼓舞。我們絕不辜負黨中央的厚愛和重托,一定要認真學習領(lǐng)會、堅決貫徹落實,進一步把常委統(tǒng)戰(zhàn)部長的體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢,主動圍繞中央和省委重大戰(zhàn)略部署,進一步整合資源力量、完善工作機制,在服務“四個全面”中充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用。
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:湖南省 統(tǒng)戰(zhàn)部 加強統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設