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案例指導(dǎo)制度引導(dǎo)社會公序良俗
——最高法強(qiáng)化案例指導(dǎo)工作
新華社北京6月2日電(記者 王茜 羅沙) 過去5年,最高人民法院通過討論、對比、遴選、改編的十批52件指導(dǎo)性案例,在改變“同案不同判”現(xiàn)象的同時(shí),有效引導(dǎo)社會公序良俗。
2日,最高人民法院研究室副主任郭鋒在最高法舉行的新聞發(fā)布會上表示,案例指導(dǎo)制度的實(shí)行,既有利于統(tǒng)一法律適用和裁判尺度,提升司法效率,促進(jìn)司法公正,又弘揚(yáng)了社會主義法治精神和社會主義核心價(jià)值觀。
指導(dǎo)性案例彌補(bǔ)“同案不同判”弊端
“我國是成文法國家。成文法相對原則、宏觀,制定有一個(gè)嚴(yán)格過程和比較長的時(shí)間。”郭鋒說。
郭鋒表示,我國幅員遼闊,東中西部經(jīng)濟(jì)、社會文化發(fā)展水平不均衡,常常出現(xiàn)不同法官、當(dāng)事人、律師對法律規(guī)定理解不一致的問題,部分地區(qū)的司法實(shí)踐中存在“同案不同判”現(xiàn)象。同時(shí)也存在不當(dāng)干預(yù)法院和法官依法審判的現(xiàn)象,甚至個(gè)別法官也利用裁判標(biāo)準(zhǔn)不明確、不統(tǒng)一,辦關(guān)系案、人情案、金錢案。
以往,最高人民法院主要是通過司法解釋和審判監(jiān)督程序等方式來規(guī)范和統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。但隨著依法治國的全面深入推進(jìn),人民群眾對統(tǒng)一公正司法的要求越來越高、越來越強(qiáng)烈。
于是,指導(dǎo)性案例所特有的及時(shí)性、針對性、形象具體等特點(diǎn),對案件的審判便顯示出了重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此建立案例指導(dǎo)制度,為廣大法官審理類似案件提供參考,可有效規(guī)范和限制自由裁量權(quán),確保同類案件法律適用基本統(tǒng)一,裁判尺度基本相同,處理結(jié)果基本一致。
案例指導(dǎo)不等于“法官造法”
那么用典型案例進(jìn)行指導(dǎo),案例本身也是由法官進(jìn)行審理判決的,是否就等同于“法官造法”呢?
對此郭鋒認(rèn)為,運(yùn)用案例對法律規(guī)定進(jìn)行理解和適用,是一種司法活動,指導(dǎo)性案例不是法律淵源,不具有法律效力。因此我們的指導(dǎo)案例不同于英美國家法官造法的判例制度,我們國家的法官不能造法,只有立法機(jī)關(guān)才能依法進(jìn)行立法。
同時(shí),我國指導(dǎo)性案例有規(guī)范的產(chǎn)生程序,是由最高人民法院統(tǒng)一編選、審查和發(fā)布,而英美國家判例沒有這樣的程序。
郭鋒還強(qiáng)調(diào),在我國中基層法院法官審判的案件,也有可能被推選為指導(dǎo)性案例,只要符合規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、裁判說理充分、法律效果和社會效果良好,就可以推薦選拔為指導(dǎo)性案例。
案例指導(dǎo)引導(dǎo)社會公序良俗
案例同時(shí)還是法制宣傳教育的“活教材”,郭鋒說,通過公布指導(dǎo)性案例,可以增強(qiáng)全民法治意識,使公眾在案例中直觀領(lǐng)悟法律原則和精神。
針對近年來出現(xiàn)的馬路“飆車族”,指導(dǎo)性案例32號中有典型體現(xiàn),張某某和金某相約出去享受大功率摩托車的刺激感,結(jié)果兩人皆因超速被判拘役和罰款。通過這樣的刑事案例,明確了刑法規(guī)定的“追逐競駛”和情節(jié)惡劣的認(rèn)定問題,為依法打擊將公共道路作為賽車場、競技場的犯罪行為提供裁判規(guī)則,倡導(dǎo)自覺遵守交通秩序的良好風(fēng)尚。
在促進(jìn)市場誠信經(jīng)營中,指導(dǎo)性案例23號——孫銀山訴南京歐尚超市有限公司江寧店買賣合同糾紛案,就明確了消費(fèi)者知假買假仍然有權(quán)主張10倍懲罰性賠償。這樣是為了鼓勵消費(fèi)者積極與消費(fèi)欺詐行為作斗爭,同時(shí)對違法經(jīng)營者起到警示、震懾作用,促使其個(gè)人誠信經(jīng)營。
對人工授精所產(chǎn)生的法律疑問,在指導(dǎo)案例50號中,明確在夫妻關(guān)系存續(xù)期間,雙方一致同意利用他人精子進(jìn)行人工授精,并使女方受孕后男方又反悔,女方要堅(jiān)持生出孩子的,無論孩子是否在夫妻關(guān)系存續(xù)期間出生都應(yīng)當(dāng)視為夫妻雙方的婚生子女。這樣一個(gè)裁判規(guī)定的確立就有利于維護(hù)社會和家庭的倫理價(jià)值,保護(hù)未成年人合法權(quán)益。
郭鋒說,通過這些鮮活案例,可以進(jìn)一步通過司法的引領(lǐng)、示范功能,保障和規(guī)范社會主義核心價(jià)值觀和公序良俗。
編輯:水靈
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