原標題：【社評】豈能“眼睜睜看著錢被騙子取走”

　　通訊信息詐騙犯罪之所以泛濫成災，主要不是所謂的“道高一尺、魔高一丈”的技術問題，而是典型的態度問題、服務問題、責任問題。詐騙分子必須懲治，那些怠于履行自身職責義務乃至不作為、亂作為的有關部門也難脫干系。

　　據《經濟參考報》5月20日報道，通訊信息詐騙犯罪活動近來愈演愈烈，發案數量劇增，發案地域遍及全國。2015年以來，部分地區此類犯罪發案率一度“爆表”，有關工作陷入“防不勝防、打不勝打、越打越多”的尷尬之境。除了詐騙手段不斷翻新、隱蔽性極強之外，運營商的不作為更是難辭其咎。有基層銀行員工告訴記者：因缺乏國家主管部門明確依據，很多銀行害怕承擔業務風險，不敢對涉及通訊信息詐騙案件的賬戶進行及時凍結、止付，通常眼睜睜看著錢被騙子取走。

　　問問我們身邊的同事和朋友，幾乎人人都不只一次接到過詐騙電話和信息，有冒充郵政局快遞的，有冒充公檢法機關的，有冒充銀行證券等金融部門的，還有冒充單位領導、公司老板、學校老師等熟人的……可以說，此類詐騙業已成為當前社會的一大公害。詐騙分子猶如過街老鼠、人人喊打。公安執法機關也是有警必接、有案必偵，但實際的偵破及治理效果卻遠不盡如人意。上述報道中，某省一位刑偵總隊重案支隊負責人說，這類案件“破案率低到不好意思說”。

　　據了解，2008年以來，我國通訊信息詐騙發案數以每年20%至30%的速度增長，2014年全國發案50余萬起。而龐大的未破案件的背后是人民群眾財產的巨大損失。有長期關注此類犯罪問題的全國人大代表說，2014年我國通訊信息詐騙案受害人損失達107億元。

　　一方面是詐騙犯罪分子的甚囂塵上和發案率的“爆表”，一方面卻是執法部門“防不勝防、打不勝打、越打越多”的尷尬，以至于出現“通常眼睜睜看著錢被騙子取走”的咄咄怪事。原因何在？上述報道分析認為，公安、運營商、銀行等多部門之間協作不暢是主因，其中最根本的是運營商不作為。多位不愿透露姓名的警方人士表示，運營商完全有能力通過技術手段解決多數安全漏洞，但這些問題一直以來沒有得到重視。在一定程度上說，運營商的不作為給詐騙分子提供了可乘之機。

　　實際上，通訊信息詐騙犯罪之所以泛濫成災，主要不是所謂的“道高一尺、魔高一丈”的技術問題，而是典型的態度問題、服務問題、責任問題。

　　比如，據報道，近年來逾九成的通訊信息詐騙犯罪是通過改號電話實施的。眾多詐騙團伙租用境外服務器，將網絡改號軟件連接到服務器上，以此虛擬國家機關來電，騙取人們信任。既然手機、電話都是實名登記制度，為何還允許改號和虛擬號碼的現象存在？

　　比如，據報道，這些年來，運營商為搶占市場，往往是在沒有配套安全監管措施的情況下就推出相關技術系統，“出了大事再監管”的心態在運營商中較為普遍。那么，作為關系國計民生的通訊服務部門，保障廣大消費者和用戶權益的服務意識何在？維護公共利益的企業社會責任何在？

　　再如，據報道，目前銀監會和央行尚沒有一套具體、明確的防堵通訊信息詐騙贓款轉移的操作流程。面對日益嚴重的詐騙犯罪活動，難道任何一家商業銀行不可以及時向監管部門匯報并提出制定相關防詐騙贓款流程的建議？在監管部門統一規定流程出來之前，難道各家銀行不可以依據現行法律法規先行制定有關操作流程？那些阻礙公安機關查證辦案的“土政策”難道不該盡快清理？

　　誠然，公安機關、運營商、銀行三者之間急需建立完善、規范的合作機制。對此，有關立法機關、執法機關當然不能坐視不理。但需要有關各方明確的是，我們正在全面推進依法治國，法治國家以公民權益為大，法治社會以規范秩序為基。不管詐騙分子如何狡猾，詐騙手段如何高明，都不能容許“眼睜睜看著錢被騙子取走”而無能為力的現象存在，更不容許這一現象成為“通常”。詐騙分子必須懲治，那些怠于履行自身職責義務乃至不作為、亂作為的有關部門也難脫干系。