原標(biāo)題：回應(yīng)社會(huì)關(guān)切 凝聚社會(huì)共識(shí)－－新時(shí)期我國(guó)推進(jìn)新聞發(fā)布工作回眸

　　新華社北京５月７日電題：回應(yīng)社會(huì)關(guān)切　凝聚社會(huì)共識(shí)－－新時(shí)期我國(guó)推進(jìn)新聞發(fā)布工作回眸

　　新華社記者 孫鐵翔

　　２０１４年，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)８７場(chǎng)，超過(guò)歷年全年新聞發(fā)布活動(dòng)場(chǎng)次；

　　目前，２５個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)建立了本部門例行新聞發(fā)布會(huì)制度；

　　截至２０１４年底，外交部、教育部等１５個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)同時(shí)開(kāi)通了官方微博微信；

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　　新聞發(fā)布是政府工作的重要內(nèi)容，也是新聞宣傳工作的重要組成部分。近年來(lái)，我國(guó)不斷推動(dòng)新聞發(fā)布工作制度化發(fā)展，進(jìn)一步健全完善例行新聞發(fā)布制度，創(chuàng)新發(fā)布形式，打造素質(zhì)過(guò)硬的新聞發(fā)言人隊(duì)伍，新聞發(fā)布質(zhì)量和水平得到明顯提升。

　　與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，新聞發(fā)布制度不斷完善

　　“２００３年，一場(chǎng)突如其來(lái)的非典疫情成為中國(guó)新聞發(fā)布制度快速發(fā)展和完善的助推器。從那一年開(kāi)始，各部委、各級(jí)政府逐步開(kāi)始摸索新聞發(fā)布制度建設(shè)。”北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授程曼麗說(shuō)。

　　近年來(lái)，新聞發(fā)布制度在我國(guó)得到快速發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)提出，“推動(dòng)新聞發(fā)布制度化。”有關(guān)部門先后下發(fā)了《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力》等政策文件，新聞發(fā)布制度建設(shè)成效顯著－－

　　截至２０１４年第三季度，已經(jīng)有工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、安監(jiān)總局等８?jìng)€(gè)部門建立了每季度例行出席國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)制度；

　　最高人民法院、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局等相繼成立新聞局或宣傳司；

　　２０１５年１月起，國(guó)務(wù)院新聞辦會(huì)同國(guó)務(wù)院辦公廳建立國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，每周五定時(shí)定點(diǎn)舉行。截至目前，已有２２個(gè)部門的２６位負(fù)責(zé)同志出席介紹情況，回答中外記者提問(wèn)……

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員尹韻公認(rèn)為，新聞發(fā)布制度能夠保障老百姓以更直接的方式了解黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和執(zhí)政行為，同時(shí)老百姓也能夠通過(guò)相關(guān)渠道更有目的、有秩序地反映信息。

　　“當(dāng)前，新聞發(fā)布還存在著隨意性強(qiáng)、剛性約束不夠等亟待解決的問(wèn)題，需要進(jìn)一步推進(jìn)新聞發(fā)布制度建設(shè)，不斷提升新聞發(fā)布質(zhì)量和水平。”國(guó)新辦新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民說(shuō)。

　　搭建平臺(tái)，重在培養(yǎng)，新聞發(fā)言人隊(duì)伍繼續(xù)壯大

　　２０１４年１０月１１日，最高人民法院宣布將在中國(guó)法院網(wǎng)上公布全國(guó)２９９５家法院３２８１名新聞發(fā)言人的信息資料。

　　２０１３年３月２９日起，證監(jiān)會(huì)開(kāi)始正式舉辦每周例行新聞發(fā)布會(huì)。９月，證監(jiān)會(huì)的２名專職新聞發(fā)言人正式到位，輪流主持發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)；

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　　“如今，從中央到地方，新聞發(fā)言人隊(duì)伍不斷壯大，在政府與媒體、公眾之間搭起溝通和交流的‘橋梁’。”程曼麗說(shuō)。

　　近年來(lái)，我國(guó)特別重視打造一支具有高素質(zhì)的新聞發(fā)言人隊(duì)伍。目前，幾乎所有政府機(jī)構(gòu)，包括對(duì)于外界頗為“神秘”的國(guó)防部都建立了發(fā)言人制度，地方政府發(fā)言人機(jī)制也不斷完善，國(guó)有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)言人制度建設(shè)也正在推進(jìn)中。

　　此外，國(guó)務(wù)院新聞辦還著力打造國(guó)家行政學(xué)院和中國(guó)浦東干部學(xué)院兩個(gè)培訓(xùn)平臺(tái)，與有關(guān)省區(qū)市黨委、政府聯(lián)合舉辦“新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)高級(jí)培訓(xùn)班”，組織新聞發(fā)言人交流、座談，積極推動(dòng)各級(jí)各地各部門開(kāi)展培訓(xùn)。

　　參加培訓(xùn)的新聞發(fā)言人普遍反映，培訓(xùn)對(duì)提高發(fā)言人與媒體打交道的能力產(chǎn)生了積極影響，對(duì)進(jìn)一步提高發(fā)言人的綜合素質(zhì)和水平具有重要作用。

　　截至目前，我國(guó)擔(dān)任中央國(guó)家機(jī)關(guān)和省級(jí)黨委政府新聞發(fā)言人人數(shù)達(dá)２３０多人，發(fā)布和解讀了大量權(quán)威、準(zhǔn)確的信息。

　　“新聞發(fā)言人隊(duì)伍是我國(guó)現(xiàn)代政府建設(shè)和執(zhí)政能力提升的重要內(nèi)容。”清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授周慶安表示，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善新聞發(fā)言人制度和隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)暢通黨和政府與人民群眾之間的溝通渠道具有重要意義。

　　主動(dòng)發(fā)聲，及時(shí)回應(yīng)，新聞發(fā)布活動(dòng)效果顯著

　　２００８年汶川大地震發(fā)生后第二天，有關(guān)部門便組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。隨后一個(gè)月內(nèi)，先后召開(kāi)了近３０場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)；

　　２０１４年８月云南魯?shù)榈卣鸢l(fā)生后，云南省及時(shí)組織開(kāi)展新聞發(fā)布工作，１４天內(nèi)召開(kāi)１８場(chǎng)發(fā)布會(huì)、一天最多連續(xù)開(kāi)３場(chǎng)發(fā)布會(huì)……

　　“積極開(kāi)展新聞發(fā)布活動(dòng)是化解公共危機(jī)的一劑‘良藥’。”衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛群安說(shuō)，“非典那時(shí)公眾最怕的是信息不公開(kāi)，信息公開(kāi)了，盡管疫情很嚴(yán)重，大家反而坦然了。”

　　近年來(lái)，各地各部門積極開(kāi)展新聞發(fā)布活動(dòng)，數(shù)量明顯增多，質(zhì)量不斷提升，特別是出現(xiàn)突發(fā)事件后，及時(shí)有效開(kāi)展新聞發(fā)布工作已經(jīng)成為普遍做法。

　　在數(shù)量激增的同時(shí)，各地各部門加強(qiáng)策劃和議題設(shè)置，抓住“發(fā)布、解讀、回應(yīng)”三個(gè)環(huán)節(jié)，積極利用廣播、電視、報(bào)紙和新媒體等形式豐富新聞發(fā)布傳播方式，不斷提升輿論引導(dǎo)效果：

　　－－國(guó)務(wù)院新聞辦圍繞十八屆四中全會(huì)、全國(guó)兩會(huì)、全面深化改革、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等主題開(kāi)展系列新聞發(fā)布活動(dòng)；

　　－－各地各部門圍繞黨和政府重要方針政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況發(fā)布大量信息，進(jìn)一步滿足公眾知情權(quán)；

　　－－北京、上海、四川等２０多個(gè)地方開(kāi)通了官方微博或微信……

　　“下一步，新聞發(fā)布工作將抓住制度建設(shè)這個(gè)重要環(huán)節(jié)，積極推動(dòng)國(guó)務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)和國(guó)內(nèi)外媒體關(guān)切，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好有關(guān)政策要求，有效凝聚社會(huì)共識(shí)，為‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局順利推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。”國(guó)務(wù)院新聞辦主任蔣建國(guó)說(shuō)。