新華社青島４月２７日電（記者張旭東 劉寶森） “絲綢之路經濟帶”沿線的十大海關關長２７日在青島簽署了《絲綢之路經濟帶海關合作協議》，以構建區域通關監管一體化，提升服務效能。十大海關轄區內９萬家海關注冊企業的通關成本預計降低２０％至３０％。

　　“絲綢之路經濟帶”沿線的海關分別是青島、濟南、鄭州、太原、西安、銀川、蘭州、西寧、烏魯木齊和拉薩１０個海關，涉及９個省、自治區。

　　青島海關關長臧玉健說，一體化改革最本質變化是從根本上打破地域限制和關區的行政界線，形成海關通關全流程的一體化管理機制和運作模式，簡化海關手續、降低物流成本，形成“多地通關，如同一關”的通關一體化格局，這是中國改革開放以來海關最具革命性的變革。

　　通關一體化模式下，企業將有更大的自主選擇權。企業可根據自身需求，選擇申報口岸、通關模式和查驗地點，降低企業通關成本，提高通關效率。據青島海關測算，此次改革可以為企業節省通關成本２０％至３０％。

　　通關一體化后，區域內企業無論在沿線１０個海關的哪個現場辦理業務手續，都享受同樣待遇和標準。企業在任一海關辦理注冊、備案、核銷等手續，完成的商品預審價、預歸類、原產地預確定等海關專業認定，辦理的稅款保函、電子支付擔保等，在１０個海關均互認通用。

　　青島海關監管通關處處長王錫剛說，“十關如一關”的通關模式不僅可以讓企業省卻奔波之苦，還將打通貫穿絲綢之路經濟帶通關“高速路”，帶動整個區域在更高水平上的高層次對外開放，促進中國與沿線其他國家之間的互聯互通，建設國際物流大通道。

　　王錫剛舉例說，遠在新疆的進出口企業從青島口岸進口貨物，以前要么企業工作人員趕到青島辦理口岸清關手續；要么辦理轉關手續，使用海關監管車輛運輸；要么具備相關資質，經申請和批準程序后，才能在烏魯木齊申報。

　　“通關一體化后，企業可以根據自身需要選擇向烏魯木齊海關或是向青島海關申報，放行后企業憑借電子放行信息直接從口岸提取貨物，不需使用監管車輛運輸。需要查驗的貨物可自主選擇在青島或烏魯木齊查驗。”王錫剛說。

　　２７日上午，絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化應急協調中心通過視頻連線，驗放了絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革試運行啟動后首票一體化模式申報通關進口貨物。

　　絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革是中國海關繼去年京津冀、長江經濟帶、廣東地區３個區域啟動通關一體化之后，與東北地區通關一體化同步推出的又一重大改革。正式啟動后，區域通關一體化改革將覆蓋到全國４２個海關。

　　據了解，今年７月１日，中國海關將打破區域限制，實現全國海關通關一體化，同時部署開展多式聯運監管試點。