原標題：上海自貿試驗區建設存在四方面不足

　　新華社北京４月２２日電（記者王優玲）記者２２日從十二屆全國人大常委會第十四次會議上了解到，上海自貿試驗區運行一年多來，以制度創新為核心，積極探索、大膽實踐，取得了顯著成效。同時也存在四方面的問題和不足。

　　一是自貿試驗區范圍小制約試驗效果。上海自貿試驗區只有２８．７８平方公里，而且局限于海關特殊監管區域內，工業企業很少，也沒有居民，部分開放措施沒有對象，試點效果打了折扣。

　　二是改革舉措推進的協同性不夠。許多改革舉措涉及多個部門，盡管各部門改革積極性都很高，但不同部門改革的重點、次序、節奏不一致，容易出現改革措施不統一、不配套、不協調的問題。

　　三是對外開放的力度有待加強。上海自貿試驗區２０１３、２０１４兩版負面清單公布后，有關方面評價清單偏長，開放度不夠，離十八屆三中全會的要求還有一定差距。

　　四是事中事后監管體系仍需探索。目前只是建立了監管的基本框架，各項法規、政策、技術手段、執法隊伍都還不能完全跟上，操作性有待增強。受自貿試驗區地域小、產業單一等因素影響，現有監管體系尚未經受真正考驗。

　　２０１４年９月，商務部和上海市會同有關部門，對自貿試驗區一年來的運行情況進行了評估，廣泛聽取第三方機構、市場主體、社會公眾的意見。各方對自貿試驗區建設取得的成績給予高度評價，同時也指出了存在的問題和不足。（完）