原標題：全國政協“西部農牧區包蟲病防治”調研報道 動員全社會力量打一場硬仗

　　“黨委、政府要高度重視，部門各負其責，動員全社會力量，把包蟲病的防治當一場硬仗去打。”21日，全國政協民族和宗教委員會“西部農牧區包蟲病防治”專題調研組赴青海省玉樹藏族自治州，與當地政府部門座談時，調研組組長、全國政協民宗委副主任白瑪表示。

　　“青海省牧區，特別是三江源地區是世界‘海拔最高、感染率最高、病情最為嚴重、防治最為復雜’的流行區。”20日，調研組與青海省有關部門座談時，青海大學高原醫學研究中心主任格日力如此形容。他曾經走訪過青海果洛藏族自治州班瑪縣達卡鄉蘭青村，78歲的宋代家，原本八口人，他的老伴、兒子、女兒，以及兩個外孫女因包蟲病陸續死亡，現在世的三人中，兩人患有肝包蟲病，使這個家庭承受極大的痛苦和絕望。

　　青海省衛生計生委主任張進京給出了2012年的調查數字——青海省人群包蟲病患病率為0.63%，部分地區高達8.93%~12.38%。

　　由包蟲病導致因病致貧、因病返貧的現象十分突出，已成為制約青海省經濟社會發展的重要公共衛生問題。

　　知曉率太低，宣傳需要齊動員

　　全國政協委員、青海省海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣蒙醫院副院長菊紅花作為此次調研組成員，此前對4個縣先期進行個人調研。她通過問卷調查、座談、走訪牧戶，強烈感受到對于包蟲病的防治宣傳很不到位。

　　“包括縣里的領導干部、學生、農牧民，對包蟲病的知曉率都很低。我感覺也不是沒有做宣傳，而是宣傳的形式和內容沒有結合當地實際。比如在一個時間段集中對農牧民進行各種疾病的宣傳，沒有重點，下發的宣傳材料內容不容易理解。還有對當地不良的生活飲食習慣沒有在宣傳中給予警示，例如藏族農牧民有吃半生血腸和開鍋肉的習慣，就大大增加了感染可能。”菊紅花說，“面對面、運用當地的民族語言、結合當地實際的宣傳，效果特別好。”她建議在包蟲病高發區建立宣傳隊伍，鄉鎮領導干部帶頭進行一對一的宣傳。

　　在玉樹座談時，白瑪也強調科普宣傳要到位，“宣傳不光是哪個部門的事，也不要把任務都壓給村一級的防保、村醫等人，鄉鎮干部都用起來，進戶宣傳。”

　　防治措施明確，執行卻太難

　　包蟲病是有防治手段的，2007年包蟲病被列為國家免費救治的重大傳染病之一。2010年國家14個部委共同發布《防治包蟲病行動計劃（2010年-2015年）》，應該說，已經有了較為明確的防治策略和措施。青海省先后在32個包蟲病防治項目縣開展中央補助地方包蟲病防治項目工作，在一定程度上降低了包蟲病對人民群眾的危害。但同時，防控效果還不盡如人意。

　　“防治工作措施明確，但執行太難。”玉樹藏族自治州副州長才玉在座談時坦言，“尤其是人的缺乏，是防治工作的瓶頸。”

　　“以現有疾控人員數量測算，3年甚至更長時間才能完成1年的工作任務。”才玉介紹，目前玉樹州的包蟲病專兼職人員僅有9人，人均服務面積達2.97萬平方公里。

　　玉樹州玉樹市從學校做起，要對2萬名師生進行免費體檢，其中包括包蟲病檢測，目前已完成3091人。今年，還要對6萬名農牧民進行檢查，雖然當地表示已將任務分解到各個鄉鎮衛生院，但人員的捉襟見肘令調研組的委員們不得不擔心此項任務是否能如期完成。

　　建立和完善“領導重視、政府主導，部門協作、分工明確、各負其責，預防為主、防治結合、群眾參與”的工作機制，成為調研組成員的一致心聲。