原標題：更透明 更開放 更包容 更進取 上海市政協年度協商計劃首次向社會公開

　　本報訊（記者王燕 顧意亮） “著力建設更加透明、更加開放、更加包容、更加進取的人民政協，為加快推進上海改革開放和社會主義現代化建設而努力奮斗！”1月24日，上海市政協主席吳志明在市政協十二屆三次會議上如是表示。

　　3月末，上海市政協年度協商計劃經中共上海市委常委會議審議通過后，協商議題及相關內容見諸報紙、網頁、電視及廣播端，向全社會公開。這是上海市政協對于“更加透明、更加開放、更加包容、更加進取”的一次生動詮釋。在過去的兩個月里，圍繞市政協年度協商工作計劃，上海市“四套班子”完成了一次精彩合作：為使所選議題切中上海發展脈搏，由市委秘書長牽頭，市人大、市政府、市政協秘書長和市委統戰部副部長參加，共同商研協商議題；市政協通過黨派團體、政協委員以及專委會等收集關系上海經濟社會發展和群眾切身利益的議題。議題出爐后，提交全體市政協委員討論，報市委常委會審議，經市委同意后組織實施，同時向社會公布，以期增強協商工作的權威性。

　　于是，上海市民看到了：4月，“將自貿試驗區開放舉措輻射浦東，深化綜合配套改革”；5月，“全面推進依法治市”；6月，“深化公立醫院改革”……20場專題性協商會議“排片表”滿滿當當。而熟悉政協工作的“業內人”則讀出了更多的“門道”———議題涉及的內容包括推動建設具有全球影響力的科技創新中心、融入“一帶一路”國家戰略、完善全口徑預算管理、“十三五”規劃重大問題等，反腐倡廉、國防教育、城市安全等也將成為專題通報會的“看點”和“聽點”。

　　向社會公開的年度協商工作計劃不僅確定了協商議題、形式、時間、責任部門等，更敲定了平均兩周開展一次協商活動的頻次，協商工作計劃性躍然于公眾“眼中”。對此，來自政府部門的聲音是：“市領導和分管負責人到政協聽取委員意見，不僅是一種制度安排，慢慢也變成了自覺行為。一項決策出臺前，有的分管領導專門提出要到政協協商，希望聽到不同聲音，甚至是批評意見，這樣才有助于完善決策”；政協委員則有反饋說：“協商更有計劃性了，我們建言就應該更有針對性，要提破解之策。”

　　年度協商工作計劃還安排了全年的提案辦理協商、課題調研等。市政協相關負責人告訴記者，“現在，開會前，委員們會提要求———市領導要來協商哪些內容，能否先給文字材料，便于他們有時間準備建言；市領導也有要求———協商座談有哪些委員參加，他們是什么樣的專業背景，便于有針對性地聽取意見。”

　　年度協商工作計劃向社會公開后，各界群眾對市政協開展協商民主工作將會提出更高要求、寄予更高期待。上海市政協也意識到了這一點，今年將把提升政協協商活動組織能力和委員協商建言能力，作為加強履職能力建設的著力點。吳志明在今年的全國兩會期間就表示，要探索建立政協協商議政的互動交流機制，尊重和包容社會各界的利益訴求，允許不同意見和觀點在政協交流交鋒交融，通過發言、討論、提問、解答、辯論等，開展平等、民主、科學的協商對話，增強協商實效，提高協商質量。

　　對于上海市政協而言，年度協商計劃首次向社會公開的意義重大。就此，吳志明說：“今后，協商議題、協商活動、委員建言等，只要不涉及國家機密，皆可通過網絡、報紙、電視等媒體向社會廣泛宣傳報道，增強政協協商透明度。”