新華網(wǎng)北京4月9日電  全國政協(xié)9日下午在京召開雙周協(xié)商座談會,圍繞“加強黑土地保護”問題協(xié)商議政、建言獻策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。

4月9日,全國政協(xié)在北京召開雙周協(xié)商座談會,圍繞“加強黑土地保護”問題協(xié)商議政、建言獻策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。新華社記者張鐸攝

全國政協(xié)委員王國發(fā)、趙雨森、李曉安、廖永林、何小平、江澤慧、王道文、董配永、徐濤、鄭福田、歐陽華、姜明、黃力、張紅力、方精云、萬建民、王天戈,以及專家學者鄭風田、李啟云等在座談會上發(fā)言。

委員們認為,中央對黑土地保護非常重視。今年中共中央、國務院印發(fā)的《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》明確規(guī)定,要開展東北黑土地保護試點。黑土地是不可多得的獨特優(yōu)質(zhì)寶貴資源,我國東北黑土地面積約103萬平方公里,糧食產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的五分之一以上,是我國最大的商品糧供給基地。加強黑土地保護,關系到我國糧食安全、土地資源的永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,意義十分重大。但是,由于長期大規(guī)模、高強度的開墾,近年來黑土地資源退化趨勢明顯,量在減少、質(zhì)在退化,加強黑土地保護已刻不容緩。

委員們認為,加強黑土地保護要在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,一是科學謀劃、統(tǒng)籌推進;二是因地制宜、分類指導;三是推進改革、創(chuàng)新機制;四是強化科技支撐、政策扶持。一些委員建議,黑土地保護主要采取五項具體舉措:一是推進編制保護規(guī)劃,制定有關法律法規(guī),把黑土地保護規(guī)劃納入國家“十三五”規(guī)劃;二是轉(zhuǎn)變黑土地耕作方式,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革力度,推進土地流轉(zhuǎn),加快永久基本農(nóng)田的劃定;四是推進黑土地保護的技術創(chuàng)新,建立黑土地質(zhì)量監(jiān)測體系;五是加強黑土地保護的政策創(chuàng)新和落實,加大對黑土地保護的財政支持力度,調(diào)整優(yōu)化中央和地方現(xiàn)有支農(nóng)資金的支出結(jié)構(gòu)。黑土地保護的核心問題是充分調(diào)動農(nóng)民的保護積極性。要建立一套可操作的農(nóng)田保護支持制度,保證開展糧豆輪作、糧草輪作的農(nóng)民收益不減少,鼓勵發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè),支持秸稈還田、深耕深松和積造有機肥。座談會氣氛十分熱烈,委員和專家們發(fā)言踴躍。俞正聲認真聽取意見,不時插話詢問,與大家交流討論。

全國政協(xié)副主席杜青林在座談會上講話。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦介紹有關情況。國土資源部副部長王世元、水利部副部長劉寧、國家林業(yè)局副局長張永利出席會議并與委員互動交流。全國政協(xié)非常關注黑土地保護問題。此前,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會就我國黑土地保護問題開展專題調(diào)研,政協(xié)委員還通過提案等方式積極推動黑土地保護。

全國政協(xié)副主席張慶黎、馬培華出席座談會。