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全國政協:黑土地保護的核心是調動農民的積極性
原標題:全國政協召開雙周協商座談會 圍繞“加強黑土地保護”問題建言獻策
新華社北京4月9日電全國政協9日下午在京召開雙周協商座談會,圍繞“加強黑土地保護”問題協商議政、建言獻策。全國政協主席俞正聲主持會議并講話。
全國政協委員王國發、趙雨森、李曉安、廖永林、何小平、江澤慧、王道文、董配永、徐濤、鄭福田、歐陽華、姜明、黃力、張紅力、方精云、萬建民、王天戈,以及專家學者鄭風田、李啟云等在座談會上發言。
委員們認為,中央對黑土地保護非常重視。今年中共中央、國務院印發的《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》明確規定,要開展東北黑土地保護試點。黑土地是不可多得的獨特優質寶貴資源,我國東北黑土地面積約103萬平方公里,糧食產量占全國總產量的五分之一以上,是我國最大的商品糧供給基地。加強黑土地保護,關系到我國糧食安全、土地資源的永續利用和農業的可持續發展,意義十分重大。但是,由于長期大規模、高強度的開墾,近年來黑土地資源退化趨勢明顯,量在減少、質在退化,加強黑土地保護已刻不容緩。
委員們認為,加強黑土地保護要在發展中保護、在保護中發展,一是科學謀劃、統籌推進;二是因地制宜、分類指導;三是推進改革、創新機制;四是強化科技支撐、政策扶持。一些委員建議,黑土地保護主要采取五項具體舉措:一是推進編制保護規劃,制定有關法律法規,把黑土地保護規劃納入國家“十三五”規劃;二是轉變黑土地耕作方式,發展循環農業,推進農業結構調整;三是加大農村產權制度改革力度,推進土地流轉,加快永久基本農田的劃定;四是推進黑土地保護的技術創新,建立黑土地質量監測體系;五是加強黑土地保護的政策創新和落實,加大對黑土地保護的財政支持力度,調整優化中央和地方現有支農資金的支出結構。黑土地保護的核心問題是充分調動農民的保護積極性。要建立一套可操作的農田保護支持制度,保證開展糧豆輪作、糧草輪作的農民收益不減少,鼓勵發展種養結合的循環農業,支持秸稈還田、深耕深松和積造有機肥。座談會氣氛十分熱烈,委員和專家們發言踴躍。俞正聲認真聽取意見,不時插話詢問,與大家交流討論。
全國政協副主席杜青林在座談會上講話。農業部部長韓長賦介紹有關情況。國土資源部副部長王世元、水利部副部長劉寧、國家林業局副局長張永利出席會議并與委員互動交流。全國政協非常關注黑土地保護問題。此前,全國政協人口資源環境委員會就我國黑土地保護問題開展專題調研,政協委員還通過提案等方式積極推動黑土地保護。
全國政協副主席張慶黎、馬培華出席座談會。(完)
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:全國政協 雙周協商座談會 黑土地保護