原標題：搶抓機遇揚“優”補“短”展翅騰飛 ——江西省政協傾力助推長江經濟帶建設紀實

　　前言：2014年12月29日，江西省委召開全省經濟工作會議，“緊緊抓住‘一帶一路’、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略機遇，主動作為、積極對接、加快融入”成為會議一個明確有力的信號。長江在江西省境內152公里岸線資源，是對接長江經濟帶的“黃金水岸“。如何以長江岸線為依托，以沿岸縱深700平方公里為腹地，融入長江經濟帶？這是一個迫切而又重要的課題。近年來，江西省政協通過調研、視察、提案、社情民意信息等多種形式，集智獻策，傾力助推長江經濟帶建設，長江經濟帶建設在江西正駛入快車道。

　　補“戰略平臺短板”助推昌九一體化建設

　　融入長江經濟帶要有戰略平臺作支撐。2013年，江西省委十三屆七次會議作出“推進昌九一體化，實行雙核戰略”部署，這是策應一路一帶戰略，迅速融入長江經濟帶的重大舉措。

　　江西省政協積極跟進，省政協將“加快推進昌九一體化”列為2014年第3季度常委會議專題協商議題，成立了省政協主席黃躍金任組長的專題調研組。調研組先后召開19次會議，4次赴省發改委、南昌市、九江市召開專題座談會。2014年9月28日，省政協十一屆七次常委會議圍繞加快推進昌九一體化建言獻策。

　　省政協形成《關于加快推進昌九一體化建議案(草案)》，建議昌九兩市要從各自比較優勢和核心競爭力出發，著力推動產業互補對接、錯位發展、差異競爭，著力培植具有較強關聯作用的特色產業，著力培育一批重點優勢產業集群。建議主動對接國家戰略，積極融入長江經濟帶和長江中游城市群，著力將南昌打造成為帶動全省經濟發展的核心增長極，將九江打造成為長江中游交通樞紐和國際化開放門戶，共同打造融入長江經濟帶的戰略平臺。立足于先行先試，努力把昌九新區建設成為對接“一路一帶”的橋頭堡、實現江西崛起的新引擎、長江中游城市群的重要板塊，力爭納入國家級新區。

　　常務副省長莫建成表示，省政協關于加快推進昌九一體化的建議，站位很高、研究比較深刻、很有分量。省政府將充分研究吸納建議，加快推進昌九一體化發展。

　　江西省公布的《昌九一體化發展規劃(2013—2020年)》提出，將在南昌、九江相向融合發展地區，規劃設立昌九新區，打造該省融入長江中游城市群和長江經濟帶建設的戰略平臺。

　　補“交通短板”提升黃金水道功能

　　江西是長江黃金水道的重要組成部分，水能和水運資源豐富。近幾十年來，水運在綜合運輸網中的地位大大降低。為重振內河經濟，提升黃金水道功能，省政協持續助力。

　　2011年，江西省政協文史和學習委員會組織專家在調研基礎上，提出了《關于加快我省綜合交通配套體系建設，強力助推內河水運經濟快速發展的建議》的提案。提案建議：從大交通戰略高度研究制度優惠政策，把省航道和港口集群打造成質優價廉的大動脈和中心樞紐；扶持和培育江西大型港口企業，重點扶持壯大骨干水運企業；加強港口綜合管理，建設電子口岸，提高通關效率等。在2012年公布的《江西省“十二五”水路交通運輸發展規劃》、《南昌港總體規劃》、《九江港總體規劃》等相關規劃中，省政協提出的“建設綜合運輸體系、南昌港、九江港一體化”等建議已被吸收采納。

　　2014年4月，全國政協委員、民進江西省委副主委、九江市副市長盧天錫向省政協報送的“三峽清水下泄致長江中游洲灘變化，亟須加強航道整治”信息中建議：加大航道系統整治力度，合力保障提升長江中游的通航能力。加快現代化航道建設步伐，建立智能航道系統等。省政協的積極助推得到了省委、省政府和省直相關部門的重視和采納。

　　揚“生態文明優勢”構建長江生態屏障

　　江西境內“五河一湖”的水環境關乎我國東南腹地和長江中下游地區的生態安全。省政協多次將目光聚焦“五河一湖”及東江源頭污染防治，提出治水先治污、治污先治源。2008年，省政協組織調研視察并經常委會議專題協商形成的《關于“五河一湖”污染防治的30條建議》，大部分被吸納進省政府出臺的《關于加強“五河一湖”及東江源頭環境保護的若干意見》；2009年，省政協常委會議將該《意見》的貫徹落實列為專題民主監督內容，督促環保執法部門將192家企業列為監管重點，關閉157家污染嚴重的企業；2010年和2011年，省政協分別就“全省污水處理廠建設運行情況”和“全省縣（市）污水處理廠配套管網建設情況”開展調研，推動全省加強污水處理設施建設和運行管理；2013年，再次跟蹤監督健全“五河一湖”及東江源頭保護區生態環境考核機制。

　　省政協認為，構建長江生態屏障最有效的辦法是全省總動員，建設好生態文明。為此，2014年4月到6月，江西省政協專題調研組先后赴省內10多個縣（市、區）調研，并在向省委、政府報送的《關于加快建設全國生態文明示范省的調研報告》中建議，要落實好區域生態總體規劃，科學布局城鎮開發；要重視主體功能區劃的作用，在整頓關停污染企業上做“減法”，在生態循環項目上做“加法”；要按照各縣區主體功能定位，實施分類考核評價等。

　　報告送到省委政府不到一周，省委書記強衛和省長鹿心社分別批示：請政府有關部門結合“生態文明示范區”的實施一并考慮，在我省申請生態文明示范區獲批后，省委、省政府要專題研究并提出推進措施；要求省發改委會同省統計局（考評辦）、省林業廳等部門研究吸納省政協報告中的意見和建議。2014年6月，江西被正式列入全國生態文明示范省之一；9月15日，省發改委將省政協建議吸收到正在修改完善的江西省生態文明建設示范省的具體實施意見中。

　　2015年，省政協還將圍繞“加快融入長江經濟帶發展”、“加強生態文明先行示范區建設的法治工作”等開展專題協商。