原標題：守正出新務實高效風清氣正———全國政協十二屆三次會議亮點掃描

　　今天，全國政協十二屆三次會議即將閉幕。

　　從3月3日至今，2000余位全國政協委員滿懷參政議政熱情，緊緊圍繞會議主題，通過提交提案、大會發言，展開小組討論等形式，認真履行職責，為“四個全面”凝智聚力；大會工作人員以強烈的服務委員意識，熱情飽滿認真細致地做好大會各方面組織工作，保證了大會的順利進行；新聞單位利用傳統媒體和新媒體等多種手段對大會進行了全方位宣傳報道，展示了委員建言獻策的風采，突出了團結民主的氛圍。

　　短短十余天的會期，收到大會發言510份、提案5857件，小組討論12場，務實高效；會議期間委員出席率高，會風會紀嚴肅，會外活動幾近消失，風清氣正；大會在去年基礎上，創新不斷：第一次成立風紀組，第一次全會上討論協商計劃，第一次試行界別大會發言……

　　提案：重質量不重數量

　　3月8日，全國政協《加大耕地保護工作力度，為人民群眾提供優質安全的農產品》提案辦理協商會在全國政協禮堂召開，參加會議的有全國政協領導、委員、提案人代表和全國政協有關負責同志，還有來自中央財經領導小組辦公室、國土資源部、環境保護部、農業部、衛生計生委、食品藥品監管總局、國家糧食局等7家提案承辦單位的負責人參加。會上，提辦雙方展開了熱烈的探討，頻頻交流互動，協商效果突出。

　　在大會期間選擇部分重要提案召開提案辦理協商會，這已成為政協大會的慣例。而與去年相比，本次會議嚴把立案質量關，加大協商力度，集體提案數量也有所增加。會議期間，政協委員、政協各參加單位和政協各專門委員會共遞交提案5857件，較去年減少18件，已審查立案4000多件。提案內容豐富，質量有所提升。重點圍繞全面深化改革和全面推進依法治國，主動適應經濟發展新常態、促進經濟平穩健康發展，保障和改善民生，社會主義核心價值觀建設和文化事業等方面提出建議。

　　今年，為貫徹落實習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的講話精神、《中共中央關于加強社會主義協商民主建設的意見》精神和全國政協的工作部署，更好地維護委員民主權利，提高提案質量，增強辦理實效，大會提案組嚴格立案標準，繼續加大審查力度，嚴把提案質量關，注重把那些選題準、調研深、情況明、分析透、建議實的好提案立起來。同時，提案組把習近平總書記提出的“協商就要真協商”的要求貫穿到審查工作全過程，對已立案的，加強了與有關單位的溝通協商，準確確定承辦單位；對不予立案的，提案組也反復與提案者進行溝通協商，取得委員的理解和支持，并注重發揮不立案提案的價值，視不同情況以《政協信息》、《意見和建議》等形式轉送有關方面參考。

　　大會發言：第一次試點界別發言

　　3月10日上午，全國政協十二屆三次會議第三次全體會議舉行大會發言，李東東委員代表新聞出版界所作的題為《加快推動傳統媒體和新興媒體融合發展》的大會發言，引起了媒體和社會的熱議。熱議的原因一是發言內容精彩，契合當下社會熱點，另一方面，界別發言這件事本身也引起各方關注。

　　界別發言是這次全會大會發言的一個突出特點，在47個口頭發言中共安排了4個界別發言，除上述新聞出版界發言以外，還有高鴻均委員代表科技界作的《科技計劃管理改革中要注重發揮基礎創新研究引領作用》以及秦和委員代表教育界所作的《著力制度創新，大力發展民辦教育》，均為試點界別發言。“這是我們落實俞正聲主席指示精神，充分體現政協界別特色的具體舉措。”全國政協十二屆三次會議大會秘書處大會發言組副組長劉曉冰對記者表示，這次試點安排界別進行口頭發言，無論從政協領導、委員以及社會各界和網民反響都非常好，可以說是一次成功的試點。

　　今年大會共收到大會發言510份，內容主要圍繞“四個全面”戰略部署和“五位一體”建設總體布局?？傮w發言質量比較高。據劉曉冰介紹，這次大會發言的組織工作嚴格按照去年7月全國政協辦公廳修訂的《大會發言工作規則》進行，工作更加精細，責任更加明確，銜接更加緊密。除了質量高和第一次試點界別發言這兩個特點外，大會發言還呈現出更加關注民生，文風更加樸實，風格更加多樣，社會關注度高、成果轉化力度大等特點。

　　討論協商計劃：政協工作不再“任性”

　　作為會議的重要組成部分，小組討論歷來都是政協委員發表意見建議的重要陣地。今年的小組討論，有了一項特別的安排，即結合常委會工作報告討論全國政協2015年協商計劃。

　　作為政協工作走向程序化規范化制度化的一個重要標志，年度協商計劃和雙周協商座談會安排在會前印發全體委員。“這是第一次在兩會期間就提前告知委員今年的協商計劃，這個做法非常好，可以讓委員根據自身條件，有選擇性地參與，這是對委員們的尊重和信任。”全國政協委員王松在討論時發言指出。

　　結合討論全國政協2015年協商工作計劃，很多委員站在不同的角度，圍繞政協工作程序化、規范化、制度化建設提出多條意見建議。馮健身委員提出，要更加注重問題導向，把近年來委員提出的問題梳理一下，按文件精神看怎么解決；更加注重群策群力，梳理地方政協經驗，把一些題目交地方政協研究，給中央決策提供參考；更加注重頂層設計，完善全國政協履行職能實施意見。

　　廣東省政協主席王榮提出：一是在全國政協2015年協商計劃的“緊扣中心任務”中，應把全面從嚴治黨的內容寫進去，“四個全面”不能只寫三個全面。二是在2015年全國政協重點協商議題中，建議加上“21世紀海上絲綢之路”（或一帶一路）議題，發揮政協組織作用，推進國家戰略實施。

　　至此，政協協商從一開始委員就參與，使協商議政更加有計劃有目的，政協工作更加規范有序，不再任性隨意。

　　大會風清氣正專注議政

　　今年的政協大會從會場到駐地都涌動著一股清新之氣。除了在延續前兩年駐地不鋪紅毯、用餐更為家常等變化后之外，記者發現，本次大會還出現了一個“五多五少”的新氣象：說真話的委員多了，做“花瓶”的委員少了；直面敏感問題的委員多了，躲閃諱言的委員少了；對重要報告內容“挑刺”的多了，敷衍了事的少了；搶著發言的多了，溜會的少了；自己動手寫材料的多了，隨員跟班的少了。

　　記者了解到，為深入貫徹中央八項規定精神，大會專門制定了關于改進會風的十七條措施，內容包括用餐、住房、用車、會議場地管理、物資管理等。“委員們一門心思參政議政，外出參加私人活動、吃飯的很少，委員們參加全體大會和小組討論的出席率高，在會場發言踴躍、討論熱烈，會場秩序井然，展示了清新的會風和良好的形象。”教育41組召集人馬德秀委員欣喜地告訴記者，“十七條措施”對于提升委員履職效果起到很大作用。

　　“這些天，大家在駐地吃的都是家常菜，房間布置也簡約簡樸，沒有其他擺設，每次參加全體大會，委員們都是乘坐公共用車。”聶震寧委員深切感受到，委員們的責任感使命感更強了，會議期間，大家圍繞政協工作、政府工作以及協商民主等方面的問題提出了很多真知灼見。

　　全國政協委員付志方多次來北京參加各種會議，對這次會風的改變頗有感觸。他說，以前到了晚餐時間用餐者寥寥無幾，今年自助餐廳人員爆滿。委員們普遍認為，這樣很好，少了應酬，多了讀書、看文件、協商議政的時間，也多了鍛煉身體的時間。

　　首次成立的會風會紀督查組亦是此次大會的一大“亮點”。記者發現，督查組在每個駐地都設立了1名會風會紀督查員，在接待大廳設立“意見箱”。督查員主要負責收集所在駐地會風會紀執行情況，查看意見箱，并不定期走訪、抽查，同時對不符合規定的情況及時采取措施，比如控煙標識的張貼、大會催場人員是否到位等等。

　　精細服務，委員“點贊”

　　本著進一步強化精細化、人性化服務的要求，今年大會期間，各駐地都制定并落實了每個駐地工作的具體方案、每天工作規范、每項活動細則等，確保把駐地的各項組織服務工作安排好。比如，建立了每晚碰頭會制度，及時溝通情況，現場解決問題；建立了駐地巡察機制，辦事組領導每天到各委員小組討論會場和飯店各樓層走訪巡察，了解情況；大會開始前，工作人員都提前介入，實地檢查，確保做到人員到位、措施落實、保障有力、服務一流。

　　“我們很早就準備好了本組委員的資料，按照需求做成表格，上面寫著委員的姓名、照片、性別、民族等，一目了然，小組秘書人手一份。”教育界42組一位工作人員告訴記者，為盡快熟悉委員，小組提前做了功課，為整個會議期間的服務工作和簡報編寫提供了方便。“大會的工作人員熱情有禮、工作盡責，每次都會及時提醒委員開會時間、提案提交的時間，幫助查找、打印、復印文字資料，如果有天氣變化，還會提醒委員增減衣服，感覺很貼心。”提到駐地的精細化服務，全國政協委員丁金宏忍不住點贊。

　　記者了解到，為切實把“精細到位”的駐地服務要求落到實處。有的駐地還設立青年文明服務崗，對有特殊需求的委員開展了一對一專項服務，比如來自新疆的帕爾哈提·阿布都熱依木委員由于身體不適，須在飲食等服務中給予特殊照顧，辦事組按照其要求提供一對一服務，他為此還專門給有關工作人員送去了表揚信。還有的駐地強化文化建設，在學雷鋒日當天積極組織開展了多種紀念活動，在“三八”國際婦女節來臨之際，向女委員贈送了一支玫瑰花，制作節日蛋糕等，熱情周到、和諧融洽的良好風氣蔚然成風。

　　為方便委員及時了解會議有關通知，今年大會專門制作了“全國政協十二屆三次會議專題”移動客戶端，內容包括新聞、議政、通知、視頻、提案等欄目。委員們一到駐地，就會收到“全國政協會議”APP的短信提示，通過認證后即可安裝，用以開展工作。

　　全媒體發力，新聞報道精彩紛呈

　　歷年兩會都是媒體新聞大戰的“主戰場”，今年，適逢傳統媒體與新興媒體融合的重要推進之年，傳統媒體優勢仍存，新興媒體勢頭強勁，相互交融，宣傳報道百花齊放，煞是好看。

　　據記者觀察，今年大會新聞組的幾項創新為大會宣傳創造了良好的環境。最突出的是他們整合了官微的資源，及時通過官微發布信息，內容豐富規范，成為很多記者了解大會信息的重要平臺。同時，中央電視臺外文頻道第一次對政協大會的提案工作進行了多語種的傳播，擴大了提案的影響力。此外，中央電視臺第一次在全部委員駐地設立轉播臺，及時傳播委員的真知灼見。

　　作為大會期間進入委員房間的報紙，人民政協報今年的兩會宣傳報道精彩紛呈，贏得了委員的多方好評，可視為兩會新聞報道的一個縮影。

　　據了解，今年全國兩會，人民政協報共編輯出版新聞版156版，共計100多萬字；人民政協網共發布網絡新聞消息2000多條、視頻新聞200多條。政協報網聚焦“四個全面”，成為全國兩會權威新聞發布、引導社會輿論、傳播正能量的最大新聞平臺之一。

　　今年的兩會報道，人民政協報迎來了很多“第一次”：第一次鎖定“聚焦四個全面”主題；第一次開設融媒版、兩會評論版、圖文解讀版；第一次打造政協報中央全媒體廚房；第一次發布網絡視頻并成為最大的兩會視頻新聞發布集散地；第一次主動策劃新聞話題，分析引導兩會話題。

　　大道同行、守正出新，守的是大道正途，出的是精彩風采；參政議政、務實高效，務的是勤政德政，議的是實事大事；履行職責、風清氣正，清的是黨風民風，正的是黨心民心。我們相信，全國政協委員一定會牢記使命，不負重托，認真貫徹落實會議精神，用扎實的業績交出滿意的答卷。（梁春武 高楊 謝靚 汪俞佳 謝艷華 呂東浩）