人民政協(xié)網(wǎng)快訊 3月9日下午3時，全國政協(xié)十二屆三次會議第二次全體會議在人民大會堂舉行，共有16名委員作大會發(fā)言。

　　[中國科協(xié)副主席，國家減災委專家委員會主任秦大河]：我的發(fā)言題目是《提高全民科學素質(zhì)筑牢創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展基礎(chǔ)》。

　　[秦大河]：科學素質(zhì)是決定全民的思維方式和行為方式、實現(xiàn)美好生活的前提，更是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。在科技日新月異的今天，科技已經(jīng)深刻地影響到社會的方方面面，公民科學素質(zhì)已經(jīng)成為國家綜合實力的重要組成部分，成為先進生產(chǎn)力的核心要素之一，成為影響到社會穩(wěn)定、國計民生、生活品質(zhì)的直接因素。[ 2015-03-09 15:58 ]

　　[秦大河]：近年來，在我國面臨PX大量進口的前提下，一些地方在PX項目建設(shè)過程中，由于公眾堅信“PX劇毒”和其他原因，連續(xù)引起多起大規(guī)模群體事件，陷入“一鬧就停”的尷尬局面，給國家?guī)砭薮髶p失。核電站建設(shè)、垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)等，都面臨類似的局面。再比如，2011年日本發(fā)生9.0級地震引發(fā)核泄漏事故，中國竟然掀起了一場令人咋舌的搶購食鹽風波。[ 2015-03-09 15:59 ]

　　[秦大河]：這些現(xiàn)象背后，反映出的實質(zhì)問題是我國公民科學素質(zhì)有待提高。公民具備基本科學素質(zhì)是指了解必要的科學技術(shù)知識，掌握基本的科學方法，樹立科學思想，崇尚科學精神，并具有一定的科學判斷和處理實際問題、參與公共事務的能力。公民科學素質(zhì)是可以測量的，國際上的通行做法是通過公民科學素質(zhì)調(diào)查獲得在“了解科學知識、理解科學方法、理解科技對個人和社會的影響”三方面都達標的公民的比例。2005年我國公民具備基本科學素質(zhì)的比例只有1.6%，在國務院的領(lǐng)導下，各部門共同努力，取得了不小的進步，2010年達到了3.27%，預計2015年將超過5%的目標。但是，這個水平僅相當于發(fā)達國家20世紀80年代末的水平。[ 2015-03-09 16:00 ]

　　[秦大河]：據(jù)最近我們的調(diào)研，2006年以來全民科學素質(zhì)工作的確取得很大成績，但由于這是一項軟工作、長期的任務，還有不少部門和地方重視不夠、投入不足。據(jù)中國科普研究所預測，到2020年我國公民具備基本科學素質(zhì)的比例應超過10%，需要全民科學素質(zhì)有一個跨越提升，才能有效支撐創(chuàng)新型科技人力資源的產(chǎn)出、全面建成小康社會的實現(xiàn)。可見，提高全民科學素質(zhì)非常重要、非常緊迫、非常艱難。[ 2015-03-09 16:01 ]

　　[秦大河]：對此，我們建議：一、將公民科學素質(zhì)建設(shè)納入國家有關(guān)規(guī)劃。將我國公民具備基本科學素質(zhì)的比例到2020年超過10%的指標納入“十三五”國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，繼續(xù)頒布《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016—2020年）》，將全民科學素質(zhì)綱要實施工作情況和公民科學素質(zhì)建設(shè)目標的完成情況納入對有關(guān)部門和地方政府的業(yè)績考核中。[ 2015-03-09 16:02 ]

　　[秦大河]：二、 將公民科學素質(zhì)建設(shè)納入國家全民教育體系，推動重點人群科學素質(zhì)提升。加大面向青少年的科普力度，加大義務教育階段科學教育的比重，把科學素質(zhì)測試列入升學和選拔人才的考核內(nèi)容。將科學素質(zhì)相關(guān)內(nèi)容列入領(lǐng)導干部和公務員的考錄和培訓中，并著重提高領(lǐng)導干部的科學發(fā)展思想和科學決策能力。進一步創(chuàng)新農(nóng)村及邊遠地區(qū)的科普方式，加大資源傾斜，切實加強農(nóng)村留守人群及邊遠地區(qū)群眾的科學素質(zhì)建設(shè)，實現(xiàn)科普公平普惠。[ 2015-03-09 16:03 ]

　　[秦大河]：三、 加大投入，完善機制，增強科普的保障能力。繼續(xù)加大對科普專項經(jīng)費的財政投入。加強科普信息化建設(shè)，充分運用先進信息技術(shù)，豐富科普內(nèi)容，創(chuàng)新表達形式，通過多種網(wǎng)絡(luò)便捷傳播，滿足公眾的個性化需求。特別是在農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)、社區(qū)等方面加大投入，推動建立穩(wěn)定增長的科普財政投入機制。在國家重大科技計劃項目中增加科普任務，明確規(guī)定要有一定比例的經(jīng)費用于科普。引導和鼓勵社會資金投入科普事業(yè)，形成多元化的科普投入機制。[ 2015-03-09 16:04 ]