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清理紅頂中介,環保部打鐵自身硬第一步

2015年03月08日 16:56 | 作者:易艷剛 | 來源: 新華每日電訊
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  原標題:每日電訊:清理紅頂中介是環保部打鐵自身硬的第一步

  “要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。”習總書記發出了號令,環保部門必須抓鐵有痕。期待環保部門將壓力化為動力,打鐵自身硬,讓環保法真正長出“鋼牙利齒”

  “對破壞生態環境的行為,不能手軟,不能下不為例。”習近平總書記對環保執法硬起來,提出了明確而堅決的要求。

  面對環境污染治理這塊“硬骨頭”,如果環保執法沒有“鋼牙利爪”,必然是啃不動的。但當前環境執法的現實是,環保部門一次次“手軟”、一次次“下不為例”,縱容了破壞生態環境的行為,讓環境保護陷入治理困局,損害了“環境民生”,破壞了“青山美麗”,拉低了民眾的“藍天幸福”指數。

  環保執法之所以“手軟”,固然有體制機制缺失的原因,有一些地方的發展觀與政績觀扭曲、“弱勢”環保部門存在“難言之隱”的原因,環保部門自身的失職也難辭其咎。面對破壞生態環境的行為難以下手,除了“為官不為”等懶政作祟,更與環保部門陷入復雜的利益勾連有關,其中最突出的表現就是環評“紅頂中介”亂象。

  前不久,中央巡視組向環保部反饋巡視情況時稱,原本負責源頭預防建設項目污染和破壞生態的環評制度,已成為滋生環保執法腐敗的溫床。其具體表現是,“有的領導干部及其親屬違規插手環評審批,或開辦公司承攬環評項目牟利”“環評技術服務市場‘紅頂中介’現象突出,環評機構資質審批存在花錢辦證現象”。

  與一般的“紅頂中介”相比,環評“紅頂中介”的危害更甚。它們不僅會截留簡政放權帶來的改革紅利,增加企業的成本,而且一旦讓某些不達標的項目上馬,勢必會給環境污染埋下隱患。以往一些地方出現嚴重的環境污染事件之后,人們常常發現相關項目上馬前過了“環評關”。對守護綠水青山藍天負直接責任的環保部門,如果任由一些中介機構“戴市場的帽子,拿政府的鞭子,坐行業的轎子,收企業的票子”,利益關聯太深,怎能指望他們“像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境”?

  打鐵還需自身硬,要讓環保執法硬起來,第一步就是要清理整頓“紅頂中介”。只有斬斷環保部門與環評機構之間的利益鏈條,讓“紅頂中介”與環保部門徹底脫鉤,才能在開展環保監督執法之時做到理直氣壯。新任環保部長陳吉寧發出了積極信號,日前他在答記者問時明確表態:決不允許“卡著審批吃環保、戴著紅頂賺黑錢”,“環保部所屬事業單位的8個環評機構,今年將率先全部從環保部脫離”。

  讓環保執法硬起來,不僅是打贏環境“保衛戰”不可退守的底線,也是環保部門實現形象救贖的必然之選。毋庸諱言,日趨嚴峻的污染形勢尤其是霧霾危機,讓環保部門的形象和公信力也深受影響。在2013年十二屆全國人大一次會議的人事任命表決中,相關官員得到的反對票“領先”,既是代表們對環保工作不滿意的結果,也表達了通過投票促使環保部門“硬”起來的希望。

  在新環保法于今年1月1日正式實施之后,尤其是具有專業背景的陳吉寧履新環保部之后,公眾對環境治理和環保執法硬起來、環保部門“不手軟”燃起了期待。幾天前,環保部對一批存在違法違規行為和不符合資質條件的環評機構、環評技術人員做出處理,已經贏得了輿論好評。如今,環保部率先公開表態與“紅頂中介”切割,再次傳遞出積極信號。

  “環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。”習總書記發出了號令,環保部門必須抓鐵有痕。今年的政府工作報告已經明確提出要以鐵腕治理環境污染,期待環保部門將壓力化為動力,打鐵自身硬,讓環保法真正長出“鋼牙利齒”。

 

編輯:水靈

關鍵詞:清理紅頂中介 環保部 打鐵自身硬 第一步

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