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內河道復航 漫漫河道的復航情緣

2015年03月06日 19:03 | 作者:王碩 | 來源: 人民政協網
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原標題:蘇國萃委員:漫漫河道的復航情緣

  人民政協網北京3月6日訊(記者 王碩) 十多年來,全國政協委員蘇國萃的提案大多都與內河航運有關。

  這位交通部水運科學研究院研究員與水運、港口有解不開的情緣。2004年,剛剛當選全國政協委員的蘇國萃跟隨調研組赴廣西調研“水資源綜合利用”。西江豐富的水利資源以及河流上的多座大型水電站給他留下了深刻印象。

  然而,對水電站的調研卻讓他憂心忡忡。從1975年西江上游紅水河建立了大化水電站后,由于沒有同步建設通航設施,紅水河斷航近30年;另一條干流右江也不能幸免。建于2001年的百色水利樞紐,計劃于2006年完工,其主體工程在加緊建設,然而通航設施的建設卻被擱置下來。

  “西江是云貴兩省出海關鍵通道,相關樞紐無法通航,已成為影響當地經濟發展的瓶頸。”十余年間,蘇國萃曾多次在各種場合呼吁政府、社會關注西江礙航問題。2011年,他將西江礙航問題帶到全國兩會上,希望推動紅水河龍灘水電樞紐和右江百色樞紐通航設施的建設。

  “10年過去了,除了長洲水利樞紐最近開通三四線船閘外,其余問題均沒有得到有效解決。紅水河斷航時間至今已40年。”蘇國萃感到很遺憾。

  紅水河、右江的命運只是諸多航道的縮影。過去幾年間,他一直在跟進相關問題,并參與了多次調研。蘇國萃意識到,航道保護和發展的法律基礎相對弱化,是內河運輸發展滯后的重要原因。從2010年起,他多次向全國政協提交提案,呼吁盡快頒布實施航道法。

  2015年3月1日,《中華人民共和國航道法》正式實施。這份法律出臺讓蘇國萃重燃了信心。今年兩會上,蘇國萃通過提案呼吁,各級行政主管部門要依法行政,認真宣傳貫徹航道法,杜絕破壞航道資源的現象發生;對于歷史遺留的礙航問題要認真梳理,區別對待;要盡快建立健全有效的通航設施管理體制,明確管理部門,建立管理制度,統籌協調各方利益。

  “希望通過這些,讓從前的黃金水道重新煥發生機。”

  除了為斷流水道呼吁,他還曾參與南水北調工程規劃的相關論證,在多次討論與實地調研中,蘇國萃發現,京杭大運河南北段這幾十年來卻遭遇截然不同的命運。

  “黃河以北段的運河,其航運功能日漸萎縮,于上個世紀七十年代退出了歷史舞臺;而黃河以南段的運河由于自然條件較好,運距較長,水運比較優勢明顯,航運規模持續擴大,已成為我國重要的南北運輸大動脈。”

  借著京杭大運河申遺成功的契機,今年兩會上,蘇國萃再次呼吁恢復京杭大運河黃河以北航道,讓京杭大運河全線通航。

  “在現代科學技術高度發達的今天,技術問題并不是難以逾越的障礙。”蘇國萃指出,“建議由國家發改委牽頭,會同水利部、交通運輸部以及國土、文物等部門制定京杭運河全線恢復通航的規劃,納于國家層面規劃之中,并早日著手規劃實施。應努力將一條完整的京杭運河傳承給子孫后代。”  

 

編輯:孫莉姍

關鍵詞:河道 復航 蘇國萃

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