習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第十次會議上強調，要科學統籌各項改革任務，協調抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措，在法治下推進改革、在改革中完善法治，突出重點，對準焦距，找準穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。

　　讓人民群眾有更多的獲得感，就是要最大限度地提高人民群眾對全面深化改革、依法治國、反腐倡廉的滿意度，各項工作的成果，要讓人民群眾“看得見摸得著聞得到”，要見到改革成果的“真金白銀”。而不是“拿起筷子吃肉，放下筷子罵娘”。獲得感的衡量應該有多個方面，一是在精神層面，體現為人民群眾心情愉快，社會和諧；二是在物質層面，生活水平要有新的提高，收入增加，幣值穩定；三是在預期層面，對未來預期要良好，按照目前的發展趨勢發展下去，國與家都會更好。

　　從去年全國兩會到今年全國兩會，各項改革措施越來越得力，效果越來越明顯，力度廣度深度越來越大，群眾獲得感也越來越高。

　　一是反腐倡廉力度加大，群眾在政治清明上獲得感增加。對腐敗者的“絕情”，就是對民眾的熱愛。據公開資料統計，十八大之后的兩年多時間內，落馬的省部級以上高官達68名，平均每年有34名，年均落馬高官數量為十八大之前的10多倍。

　　二是把權力放進制度的籠子里，擺在陽光下。對有權有勢者的監督與管控，讓一部分作威作福慣了的官員覺得“為官不易”。這是絕好的事情，也是群眾的一種獲得感。過去，有的官員把自己視為“父母官”，伸手要不該有的待遇，不愿意放棄既得利益。在2014年，公務員領域最為典型的改革有兩項：車改與養老金并軌。公車私用被老百姓視為“車輪上的腐敗”，公車改革一年可以節約1000億-1500億元之間。而黨政機關養老金制度的改革，也可以增強整個社會的養老金的力量。這一類的改革，既構建了市場經濟制度，又改變了公務人員的形象。

　　三是用好公平正義之劍。對公檢法各項制度的改革完善，是社會公平的基礎。2014年以來，對司法公正有不少改革措施，在羊年春節前后，公安部、最高檢、最高法全面深化改革意見又先后公布，總共推出了200多項相關領域的具體改革措施或任務。這些舉措的實施，將進一步優化國家司法權力、保障公民合法權益、理順司法體制。

　　四是構筑市場經濟的制度框架。表現在不動產登記與公民納稅識別號等制度的建設。這是保護公民的合法收入，監控社會上的非法收入、灰色收入的基本制度。

　　五是鼓勵創新，寬容失敗。建設創新型國家，必須關愛創新者。就最近來說，2月25日國務院常務會議確定了進一步減稅降費措施、支持小微企業發展和創業創新。在前期國家已出臺一系列優惠政策基礎上，從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業所得稅優惠政策的小微企業范圍，由年應納稅所得額10萬元以內（含10萬元）擴大到20萬元以內（含20萬元），并按20%的稅率繳納企業所得稅。另一個重要措施是從4月1日起，將已經試點的個人以股權、不動產、技術發明成果等非貨幣性資產進行投資的實際收益，由一次性納稅改為分期納稅的優惠政策推廣到全國，以激發民間個人投資活力。按照上海自貿區的嘗試，可在不超過5年期限內分期繳納所得稅。

　　有理由相信，堅持“四個全面”，人民群眾一定會有更多的驚喜與獲得感。

　?。ㄗ髡呦岛笔≌f常委、人口資源環境委員會副主任）