人民政協(xié)網快訊 十二屆全國人大三次會議新聞中心3月5日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史就“經濟社會發(fā)展與宏觀調控”的相關問題回答中外記者的提問。

　　[經濟日報、中國經濟網記者]:謝謝主持人。我是經濟日報和中國經濟網的記者。剛才徐主任談到2014年我們面臨的困難比預想的多，結果也比預想的好，我想這與我們不斷加強和改善宏觀調控是分不開的。我的問題是請徐主任談一下2014年我們在宏觀調控的理念和方式上，與往年相比最大的不同或最創(chuàng)新的點到底在哪里？另外，國家發(fā)改委作為宏觀調控和經濟綜合部門，在經濟發(fā)展新常態(tài)下，在加強和改善宏觀調控方面，又會做出哪些新的舉措或部署？謝謝。[15:38]

　　[徐紹史]:面臨嚴峻復雜的國際經濟形勢，國內艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務，應該說宏觀調控在發(fā)揮著越來越大的作用。黨中央、國務院在宏觀調控上做了積極的、有益的探索。記者朋友們都知道，2013年我們創(chuàng)新宏觀調控，實施了區(qū)間管理。2014年又進一步創(chuàng)新地推出了定向調控和結構性調控，這對經濟平穩(wěn)的增長都發(fā)揮了積極作用，國家發(fā)改委作為一個綜合經濟部門，它首要任務就是要很好地來貫徹落實黨中央、國務院關于加強宏觀調控、創(chuàng)新宏觀調控的一系列的決策和部署。[15:39]

　　[徐紹史]:宏觀調控在新常態(tài)下要有新作為，這是我們最核心的一個任務。根據(jù)這樣的考慮，我們也做了一些積極的探索。第一，我們加強了經濟走勢的預測、監(jiān)測和政策措施的預研儲備。我們經常性地加強對經濟走勢的預測監(jiān)測，同時我們又加強相應的政策措施的預研儲備，分析、研判一個時期經濟的走勢、態(tài)勢和趨勢，向黨中央、國務院提出政策建議，這是新常態(tài)、新作為的第一個方面。[15:40]

　　[徐紹史]:第二，要探索完善宏觀調控體系。這幾年，我們一直堅持需求側管理和供給側管理并重，產業(yè)政策和競爭政策結合。在積極發(fā)揮財政政策、貨幣政策調控的基礎上，更靈活地應用規(guī)劃、計劃、消費、投資、產業(yè)、價格、區(qū)域政策，讓它們來完善宏觀調控的體系，加強這些調控措施之間的協(xié)調配合，使得多種目標、多項政策、多方面的改革能夠協(xié)調、聯(lián)動、平衡，更好地促進經濟社會的平穩(wěn)增長，這是新常態(tài)、新作為的第二個方面。[15:41]

　　[徐紹史]:第三，我們必須做到三個調適。一是要調適我們的理念。中央經濟工作會議提出，要求我們認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，所以我們還是要堅持發(fā)展是第一要務，把握好穩(wěn)增長、調結構的平衡點，既要抓住時機，加快結構的調整，同時又要防止經濟出現(xiàn)慣性下滑，對經濟的波動要保持戰(zhàn)略定力，但是也不能掉以輕心，應該加強微調、預調，確保經濟運行在合理的區(qū)間。[15:42]

　　[徐紹史]:二是要調適政策。要高度關注宏觀經濟的平穩(wěn)運行，我們對政策措施做了一個“工具箱”，區(qū)分經濟平穩(wěn)增長、經濟波動、經濟趨勢性下滑三種情況，準備相應的、對應的政策措施。還要調適我們的評價、分析方法，記者朋友們可能也都注意到，現(xiàn)在一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)不匹配、相背離的現(xiàn)象很多。經濟進入新常態(tài)，有新的特點、新的情況，因此需要應用大數(shù)據(jù)、云計算以及多種分析評價方法來分析經濟運行情況，來掌握新常態(tài)下經濟的新特點，探尋新常態(tài)下經濟運行的新規(guī)律，所以這一點我們也認為非常重要。[15:44]

　　[徐紹史]:三是要上下聯(lián)動、抓實工作。今年經濟下行壓力很大，發(fā)改委整個系統(tǒng)要很好地發(fā)揮作用，我們要著力抓好新的增長點，包括新興產業(yè)、新興業(yè)態(tài)、新的模式和新的產品。另外要抓住新增長極，現(xiàn)在全國有12個綜合改革實驗區(qū)，當然現(xiàn)在還有自貿試驗區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等等，把這些新的增長極工作要實實在在地抓好。第三還要抓新的增長帶，也就是大家了解的“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶這些新的經濟增長帶。[15:46]

　　[徐紹史]:從區(qū)域布局上來說，整個布局是非常完整的。從東到西“四大板塊”，東部地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)、東北地區(qū)。“三大戰(zhàn)略”，“一帶一路”是沿著隴海線，由東向西梯度開發(fā)，一直到境外。長江經濟帶是從長江三角洲開始由東向西梯度開發(fā)，它有三個城市群來帶動。長江三角洲城市群、長江中游城市群和長江上游成渝城市群。京津冀協(xié)同發(fā)展再進一步拓出去環(huán)渤海的共同發(fā)展，可以通過渤海灣由南到北通過遼寧的“五點一線”到吉林的長春，再上到哈爾濱的哈大齊工業(yè)走廊，由南往北梯度開發(fā)以帶動發(fā)展。實際上，在南邊還有一條珠江—西江經濟帶，它是由珠三角帶動由東向西梯度開發(fā)的。所以，我們要把新的增長點、新的增長極、新的增長帶扎扎實實地抓好。[15:49]

　　[徐紹史]:還有一件事要向記者朋友們介紹，要大力推進產能和裝備“走出去”。我們具有很多優(yōu)勢產能，但現(xiàn)在產能利用率并不高，境外一些國家又有這樣的需求，所以我們加強務實合作，本著互利共贏的合作原則，加快產能和裝備走出去的力度和進度。我們一定會很好地來貫徹黨中央、國務院關于加強宏觀調控的決策部署，真正做到在宏觀調控在新常態(tài)下有新作為。謝謝。[15:50]