原標題：環球時報：“高效拍蠅”讓民眾收獲幸福感

　　過去兩年間，中國式反腐高舉高打、高開高走已成新常態。2015年，“紀律部隊”將踩著不變的節奏，將正風肅貪“無禁區、全覆蓋、零容忍”推向縱深。如何在“打虎上山”之時，更給力地“除蠅禍、掃蟻貪”，亦成一大新看點。

　　自然生態和政治生態之中，虎、蠅之別貌似在于：前者數量不大危害大，后者危害不大數量大。但從巡視和案件看，一些“巨貪小官”為害之烈令人發指，甚至出現“虎蠅”之謂。如國家能源局處級干部魏鵬遠家藏現金2億余元，北戴河供水總公司原總經理馬超群家有現金1.2億元，北京某村會計挪用資金竟達1.19億元。

　　十八大后，十余萬以上“老虎、蒼蠅”被打，也令“虎蠅”之患直逼眼前。習近平總書記曾坦言：“有的群眾說‘老虎’離得太遠，但‘蒼蠅’每天撲面。”人們在熱切圍觀時發現：打掉見首不見尾的“老虎”重拾了信心，但卻難言收獲了幸福。因為，恰恰是某些手握各種國計民生“高含金量”實權的“蒼蠅”，不但在肆意透支執政黨的政治信用，也事實上對沖了高壓打虎的政策績效，影響了人們對共享改革紅利的同在感。

　　反腐敗，抓住領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數”至關重要，管住那些處在兵頭將尾的“不特定多數”亦舉足輕重。那些處在執政體系“神經末梢”的基層黨組織，那些位于責任鏈條“最后一公里”沿線的黨員公仆，既可能是優良黨風政風的放大器，也可能是黨群干群關系交惡的病原體;既可能是施政壓力的緩沖帶，也可能是利益沖突激化的始作俑者。

　　更重要的是，原則政治和利益政治，是永恒的矛盾統一體。中央治理主體要為原則政治代言，而一線操作人員不得不為利益政治糾結。其中消極不作為的，往往成為消解原則政治的懶政者;一些積極亂作為的，則充當了利益政治“綁架”原則政治的貪政者。問題在于，這些負資產都加總到了中央治理主體名下。

　　傳統監督格局下，中央和上級治理主體要管住執政團隊的“不特定多數”確屬不易，不但面臨點多、面廣、人眾、事繁等現實性困難，也存在信息不對稱、責任不傳導等機制性障礙。如有的省委書記一任五年，能把治下的縣處級干部“認全”都難，更別說那些村官了。但在“習氏新風新政新常態”落地之時，人們看到：由于治理技術的演變，使得原則政治和利益政治、中央治理與地方治理的對接，有了更高效的新平臺新手段。

　　特別是網絡監督的勃興，使“一鍵鏈接中紀委”常態化。為提升反腐應有的幸福感、同在感，除保持打虎高壓不變，也應加快實現高效拍蠅。其路徑包括：巡視重心適度“下移”，做強“虎蠅”發現機制;監管責任“上掛”，嚴格追究“蠅禍”背后的領導責任;重點查辦一批群眾身邊的“蟻貪”典型案件，實時在線點名道姓曝光批評，放大除惡務盡的示范效應和震懾效果等。▲(作者是中國社科院中國廉政研究中心副秘書長)