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澳美同盟不是一塊鐵板

2015年02月03日 13:56 | 作者:張鋒 | 來源:人民網(wǎng)-環(huán)球時(shí)報(bào)
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  原標(biāo)題:張鋒:澳美同盟不是一塊鐵板

  澳大利亞和美國的軍事同盟在多大程度上是針對(duì)中國的?這個(gè)問題需要從美國和澳大利亞兩個(gè)不同的角度來回答。美國在亞太地區(qū)的主要戰(zhàn)略目標(biāo)是壓制中國,美澳同盟與美日同盟一樣都是美國制衡中國崛起的戰(zhàn)略工具。但澳大利亞是否就認(rèn)為澳美同盟的主要目的在于制衡中國呢?這個(gè)問題大有講究之處。

  筆者認(rèn)為,把澳美同盟或任何一個(gè)同盟關(guān)系看成鐵板一塊都難說是明智的判斷。這不是說澳美同盟已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重裂痕,而是說澳美雙方在亞太戰(zhàn)略上的合作并非天衣無縫。這方面的例子可以舉出很多。最近一次頗耐人尋味的是澳大利亞外長畢曉普在美國一次研討會(huì)上發(fā)表關(guān)于澳美同盟的重要演講。出人意料的是,她在演講中只有一次提到中國,而且還是在指出中國也是恐怖主義受害者的時(shí)候,并無任何制衡中國的意思。

  澳大利亞外長在探討如何在亞太地區(qū)深化澳美同盟的演講中沒有提到中國因素——這說明什么?美國的盟友畢竟也有自己的利益考慮。澳大利亞現(xiàn)在最擔(dān)憂的不是中國崛起,而是極端主義在其境內(nèi)的滲透,去年底悉尼恐怖襲擊已經(jīng)敲響了警鐘。與此相比,所謂的“中國威脅”還是一個(gè)想象中的將來時(shí),更何況澳洲人其實(shí)巴不得中國經(jīng)濟(jì)增長快一點(diǎn),好讓澳大利亞也分一杯羹。

  澳大利亞是否會(huì)在可能的中美沖突中堅(jiān)定地站在美國一邊?這也是一個(gè)未知數(shù)。去年6月,澳大利亞前國防部長約翰遜就曾被問到澳美同盟條約是否適用于中日東海沖突,他的回答是“不適用”,而這樣的回答并沒有在澳國內(nèi)引起爭(zhēng)議。相比之下,10年前的2004年,當(dāng)時(shí)的國防部長多納在指出澳美同盟可能不適用于臺(tái)海沖突時(shí),他的表態(tài)在澳國內(nèi)掀起了軒然大波。這10年來,澳大利亞在對(duì)華戰(zhàn)略問題上態(tài)度的變化是實(shí)質(zhì)性的。

  而不僅僅是官方層面,在民間,澳民眾也不認(rèn)為澳大利亞應(yīng)該卷入到中日或中美對(duì)抗之中。悉尼智庫澳大利亞-中國研究院最近做了一項(xiàng)民意調(diào)查,問題是一旦中日爆發(fā)沖突,美國支持日本,澳大利亞該如何應(yīng)對(duì),結(jié)果大部分澳民眾反對(duì)將澳美同盟應(yīng)用于釣魚島沖突。

  澳大利亞政府與民眾最近對(duì)中國態(tài)度的變化是深刻的。當(dāng)然,這并不意味著澳美同盟已經(jīng)在亞太戰(zhàn)略問題上出現(xiàn)裂痕,中國因此可以分而治之。但澳美同盟現(xiàn)在的迫切需求不是遏制中國,而是應(yīng)對(duì)一系列影響到西方社會(huì)安全與國際地位的全球性威脅,特別是恐怖主義。中國可以提出幫助澳大利亞和澳美同盟共同應(yīng)對(duì)全球威脅。澳大利亞政府的反應(yīng),竊以為,唯有歡迎一途而已,這將是加強(qiáng)中澳安全關(guān)系的一個(gè)重要途徑。在中澳經(jīng)濟(jì)關(guān)系蒸蒸日上之時(shí),安全關(guān)系應(yīng)是努力的方向。

  ▲(作者是澳大利亞國立大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系學(xué)者)

 

編輯:水靈

關(guān)鍵詞:澳美同盟 中國 澳大利亞政府 美國

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