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大國外交的和平發展觀
60多年里,中國外交在不同時期都很好地秉持了和平發展理念。習近平提出“中國特色的大國外交”建設思路不僅將和平發展融入其中,還體現了對中國自身國家形象和外交戰略的清晰定位,這可以視作是中國對世界和平所做的又一次莊嚴承諾。
和平與發展是世界各國普遍認可和追求的重要目標。聯合國憲章中就明確規定,聯合國的成立旨在推動世界各國積極維護國際和平安全,促進國際合作與發展。對于當代中國來說,在推動大國外交建設的進程中強調和平發展觀,很好地體現了和平與發展的結合,并闡釋了兩者內在的天然聯系。換言之,和平是發展推動下的和平,注重的是開放合作、互利共贏;而發展是和平語境中的發展,強調的是和平的發展環境、和平的發展方式以及和平的發展目的。事實上,兩者是辯證統一的關系。
在人類歷史中,伴隨著大國崛起的往往都是武力征服或者侵略戰爭,從而實現新興大國對守成大國的超越,完成格局轉換和體系調整,這便是所謂的“修昔底德陷阱”。不論是古典時期的雅典與斯巴達,還是殖民擴張時期的英國對西班牙、荷蘭和法國,乃至近世以來德國、日本對老牌殖民強國的挑戰,以及二戰以后美蘇之間冷戰的兩極對峙,從來都沒有擺脫掉暴力與戰爭的影子,沒有跳出這一陷阱的魔咒,從而也使“修昔底德陷阱”被蒙上了某種必然性的色彩。
從某種意義上而言,中國的崛起走出了一條與以往的大國崛起不同的道路。以發展的目的來看,中國從沒有謀求過地區與世界霸權,從來沒有主動發動過侵略戰爭,并始終堅持將和平共處五項原則作為處理對外關系的重要準則。
目前,中國通過積極參與國際分工來融入國際體系,將自身發展與國際社會緊密結合。2013年,中國共對世界156個國家和地區進行了直接投資,累計實現非金融類直接投資額901.7億美元,同比增長16.8%,已經成為世界第三大對外投資國;而2014年中國政府為亞洲基礎設施投資銀行注資500億美元、為金磚國家應急儲備安排提供410億美元、成立了400億美元的絲路基金等舉措不僅推動了中國更穩健地走向世界,同時也為地區與世界經濟的發展注入了鮮活的生命力。所以,中國的發展帶給世界的不僅不是威脅,而是實實在在的利好。
具體到政治安全層面的大國關系,中美之間與傳統意義上的崛起大國與守成大國之間的沖突邏輯不同的是,兩國更多的是相互依存和互利共贏的關系,彼此互為利益攸關方,或者說美國已經成為中國大周邊的一部分,中國沒有必要也沒有可能與美國和其他國家搞對抗。相應地,中國在處理與周邊國家和世界上其他國家的關系中的原則也越來越靈活,包容、和平、讓利與共同發展已經成為當前中國所主張的重要理念。
和平發展觀的確立,很大程度上還要仰賴于對世界文明多樣性的尊重。不同的國家與民族之間因為不同的社會制度、宗教信仰以及文化傳統而建構出不同的文明體系,但是這種文明的多樣性并不應成為不同國家之間相互對抗甚至沖突的理由,存在差異性的行為體之間完全可以求同存異,取長補短,學會以和平而非暴力的方式交往,在相互尊重的前提下共同發展。
2014年3月27日,習近平主席在聯合國教科文組織總部發表演講時指出,“當今世界,人類生活在不同文化、種族、膚色、宗教和不同社會制度所組成的世界里,各國人民形成了你中有我、我中有你的命運共同體……我們應該從不同文明中尋求智慧、汲取營養,為人們提供精神支撐和心靈慰藉,攜手解決人類共同面臨的各種挑戰。”不同文明之間的交流互動可以實現和諧相處,推動世界和平的實現,也理應成為國與國之間和平發展的重要指針。
(作者系全國政協外事委員會副主任,外交與國際關系智庫察哈爾學會主席)
編輯:曾珂
關鍵詞:大國外交 和平發展觀