云南省政協十大重點調研四大重點視察完滿收官

　　數百條建議編織富民強省夢

　　本報訊（記者 陳樹德）12月5日，在云南省政協第十一屆第十次主席會議上，提請會議審議的云南省政協《關于云南推進農業轉移人口市民化情況》等3篇重點調研報告和《省政協提案辦理視察情況報告》等4篇重點視察報告獲得會議一致通過，正式報送云南省委、省政府供決策參考。至此，云南省政協今年確定的十大重點調研和四大重點視察工作完滿收官。

　　2014年云南省政協緊扣深化改革的主旋律，把政治協商的著力點放在重點領域和關鍵環節的改革發展上，把民主監督的重點放在重大發展舉措的貫徹落實上，把參政議政的重心放在解決人民群眾切身利益問題的對策研究上，確定了“加強政協工作創新，推進協商民主發展”等10項重點調研課題和“云南瑞麗重點開發開放試驗區建設”等4項重點視察。省政協各個專門委員會按照分工負責課題，精心謀劃、認真組織，在預定的時間內，完成了各項調研視察任務,給黨委和政府提交了數百條建議,有力推動了全省經濟社會的發展。

　　由于歷史原因，云南西部相當一部分地區經濟社會發展程度較低，是云南省扶貧攻堅的“硬骨頭”。按照省政協確定的重點調研課題，今年5月至6月，省政協民族和宗教委員會組織部分政協委員、專家學者，赴云南保山、德宏、臨滄等州市就滇西邊境集中連片困難地區扶貧開發進行了重點專題調研。在實地調查了解、廣泛吸納意見建議的基礎上，調研組提出了整合資源，以大扶貧促大發展，加強基礎設施建設，切實改善發展環境等8個方面數十條具體建議。報告報送省委第三天，就得到省委領導的批示，要求省扶貧辦等有關部門認真采納落實調研報告建議，確保滇西邊境貧困地區扶貧取得新實效。

　　云南是農業大省，加大全省城鄉統籌、促進農業轉移人口市民化工作任務艱巨。為給省委、省政府推進這項工作提供可供參考的良策，省政協社會和法制委員會聯合紅河州政協共同開展了以推進農業轉移人口市民化為主題的調研。在歷時半年的調研中，調研組深入紅河、玉溪大理等6個州市的9個縣市區，掌握了大量的實際情況，經過多次反復討論研究，找出了農業轉移人口市民化工作存在的“隨意擴大轉戶對象、轉戶成本高、政策落實不到位”等4個方面的主要問題。根據存在問題，調研組提出了盡快對全省開展農轉城工作的調研，進一步明確農轉城對象，堅持按標準轉戶，對符合轉戶條件的農業人口實現分類指導等6個方面20多項建議。

　　云南省歷史文化名鎮（村）數量眾多，形態豐富多彩，歷史人文厚重，保護利用好這些歷史名鎮（村），對云南建設旅游大省、民族文化強省將發揮重要的作用。今年5月以來，省政協文史資料委員會組織委員和專家，就云南歷史文化名鎮（村）保護利用開展了重點調研。調研組深入到歷史文化名鎮（村）分布較為集中的8個州市，采用多種形式，進行了廣泛深入的調研。根據調研中了解到的當前云南在對歷史文化名鎮（村）保護利用中存在的依法保護意識不強、管理體制機制不順、科學規劃落后、自己投入機制不完善等多種問題，調研組提出要進一步樹立“在發展中保護，在保護中開發，以保護為主”的理念；突出特色，科學做好全省名鎮(村)規劃設計；進一步加大對全省名鎮（村）的宣傳力度；建立多元化資金投入機制等20多條對策建議。建議對有關部門解決當前在名鎮（村）保護中存在的問題困難起到了較好的參考借鑒作用。