“中醫藥是中國特色公共衛生體系的重要組成部分，應站在經濟社會發展全局考慮中醫藥發展問題。”近日，在圍繞“制定國民經濟和社會發展‘十四五’規劃”協商議政的全國政協十三屆常委會第十三次會議期間，全國政協常委、中國工程院院士、中國中醫科學院院長黃璐琦接受本報記者采訪表示，“十四五”期間，人民健康和生命安全仍是我國經濟社會發展全局中第一位的工作，科技創新仍是引領我國經濟社會發展的第一動力，更高水平的醫療衛生服務仍是人民對美好生活向往的重要內容。我們必須補短板強弱項，真正做到中西醫并重、打造中醫藥和西醫藥相互補充協調發展的中國特色衛生健康發展模式;必須大力發揮中醫藥原創優勢，推動我國生命科學實現創新突破;必須突出中醫藥文化特色，增強民族自信和文化自信，促進文明互鑒和民心相通，推動構建人類命運共同體。

黃璐琦表示，新冠肺炎疫情暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛生應急管理體系等方面存在的短板，我們要總結經驗、吸取教訓，深入研究如何強化公共衛生法治保障、改革完善疾病預防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫療保險和救助制度、健全統一的應急物資保障體系等重大問題，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平。

在黃璐琦看來，此次新冠肺炎疫情應對中，中醫藥全程參與，從密切接觸人群的防控到輕型、普通型患者及重型、危重型患者的治療，中醫藥全程發揮了作用。研究證實，中西醫結合能較快地改善患者發熱、咳嗽、乏力等癥狀，縮短住院天數，提高核酸轉陰率，有效減少輕型和普通型向重型、重型向危重型的發展，提高治愈率、減少病亡率。

那么，如何在常態化疫情防控下構建中西結合公共衛生治理體系？黃璐琦表示，當前，由于在體制機制、人才隊伍、機構及基地平臺建設等方面存在一些問題，導致中醫藥在公共衛生應急管理體系中的作用未能充分發揮出來。

為此，黃璐琦建議：一是改革管理體系推動轉型發展，健全中醫藥參與公共衛生應急管理體制，推動《國家突發公共衛生事件醫療衛生救援應急預案》的修訂，爭取完成中醫藥防控體系建設，強化中醫藥在應對突發公共應急事件中的主體地位。同時要及時更新修訂預案，以適應當下疫情形勢，準確研判疫情發展的態勢，發揮應急預案的最大效用。二是加強人才隊伍建設。在高等院校教育中，加強中醫疫病學、傳染病學及公共衛生管理課程的教學，建立起中醫藥防治傳染病的學科體系；培養建設一支中醫功底深厚、重癥救治能力強的臨床人才隊伍；加強中醫藥從業人員公共衛生管理能力與水平的培養。三是提高科技創新能力。加強中醫藥防治傳染病的科技創新體系建設和科技攻關，建立科學家集智攻關、團結協作模式，聚焦中醫疫病理論創新、臨床診療方案篩選及優化、中藥新藥研發及機制研究等領域，在傳染病預防、治療、康復等環節的關鍵點上進行突破。四是堅持開放包容，推動融合發展。開展多形式、多途徑的中醫藥海外文化傳播，進一步提升中醫藥文化和學術國際影響力，增加國際醫學界對中醫藥理論和其科學性的理解和認同，深化與各國政府和國際組織的交流合作，積極參與國際規則制定，推動全球傳統醫療體系的改革完善推進中醫藥在世界范圍內的創新發展。同時積極參與國家“一帶一路”建設，推進與沿線國家合作，擴大中醫藥應用范圍。