讓發展成果更多更公平地惠及廣大群眾

　　長沙市政協堅持12年評議民生工作

　　本報訊（記者劉洋通訊員吳平平袁治偉）始于2003年的民生評議工作，長沙市政協鍥而不舍地堅持了12年。近期，長沙市人社局又先后出臺《長沙市城鄉居民基本養老保險辦法》、《長沙市城鄉居民基本養老保險待遇資格認證暫行辦法》等，對該市政協今年開展的“城鄉居民基本養老保險和失業保險管理”民主評議進行了及時轉化和整改。

　　長沙市政協堅持圍繞民生問題開展民主評議，今年又有新的進展。社會保險涉及千家萬戶，關系人民群眾安身立命的切身利益，近兩年來，該市政協委員和界別群眾提交相關社情民意信息有50多件、提案近30件，為此，“城鄉居民基本養老保險和失業保險管理”擺上了今年的評議案頭。“目的就是進一步發揮社會保險保障人民群眾基本生存和促進社會和諧穩定的‘安全網’、‘平衡器’和‘穩定器’作用，努力使改革發展的成果更多更公平地惠及廣大群眾。”9月25日，長沙市政協召開常委會議針對城鄉居民基本養老保險和失業保險管理情況開展民主評議，該市政協主席范小新在評議大會上如是說。“評議組提出的4部分13方面的建議全部打收條，我們將以此為契機進一步提高保障面和水平，更好地為廣大人民群眾服務。”市人社局聽完評議組和委員們發言后當即表態。

　　歷數前11年該市政協開展的評議工作，記者了解到，從2003年開始，市政協圍繞普通教育資源配置、污染物減排與防治、農村水資源保護利用和水利基礎設施建設等方方面面，對市食品藥品監督管理局、市國稅局、市工商局等多家單位相關工作分別開展了民主評議。據了解，在以往工作的基礎上，今年的評議工作更“廣”、更“深”、更“新”。

　　“廣”———對議題內涵進行全面的分析和理解，綜合運用座談、走訪、視察、問卷調查等形式，全面廣泛地掌握情況。“深”——評議組不滿足于聽聽匯報、看看現場，而是分別走訪經辦機構，看望城鄉困難居民、失業人員，放下架子、沉下身子，深入基層摸排情況，擴大了調研的視野和觸角，為完善評議內容提供了重要依據。“新”———充分運用好媒體、網絡等新平臺，發放調查問卷800份，開辟群眾提意見、評議組收集整理、市人社局進行答復的互動新模式。在線答復群眾批評和意見100多條，26000多人點擊參與網絡問卷調查，廣泛征求了社會各界對被評議單位的意見和建議，擴大了評議工作的群眾參與度。

　　結合調研摸底的情況，評議組建議：加強征繳力度、強化基金監管，提高安全水平；加快實現全市統一標準的社保信息系統建設；加大經費保障力度，提高服務水平；降低失業保險繳費費率，提高城鄉居民養老保險補貼，建立市級統籌調劑機制，提高保障水平。

　　評議工作的高水平得到社會各界的認可和被評議單位的配合，評議中發現的問題已經和正在得到解決。市人社局針對失業人員領取失業保險金手續繁瑣的問題，在全市各街道設立108臺“失業人員自助簽到一體機”，方便了群眾；主動完善失業人員培訓工作，新增會計、駕駛B證等培訓科目，得到群眾好評。

　　據悉，為切實保障評議效果，該市政協還將對整改落實情況進行回訪，并進行群眾滿意度測評。對一些重要的評議意見，市政協將以民主評議、提案、社情民意等形式進行跟蹤督促，并向市委、市政府反映，確保評議意見落到實處。