編者按：11月24日首屆國家網絡安全宣傳周啟動。網絡安全和信息化問題一直受到了政協委員的高度關注，一些政協委員提交了《落實國家網絡安全戰略：關于為所有網站建信譽檔案的建議》、《關于構建我國互聯網全網誠信體系機制的建議》等提案，并公開表達了一些建議，摘編如下：

　　張小玲：為所有網站建立信譽檔案

　　全國政協委員、廣西欽州市政協科教文衛委主任張小玲說，她提交的《落實國家網絡安全戰略：關于為所有網站建信譽檔案的建議》中，共涉及政策法律、企業責任和制度保障三個層面內容：

　　政策法律層面，建議國家加大信息安全行業扶持力度，推出相關政策以加速安全產業的發展并對于目前網絡安全方面存在的問題出臺政策或法律支持。

　　企業責任層面，建議互聯網企業通過提升自身技術，加大打擊網絡虛假不良信息的力度；不斷完善審核機制，從源頭上控制虛假網站的準入，降低用戶的受騙風險；多方展開合作，互聯網企業引入權威部門或第三方機構的專業數據。例如，百度在去年打擊虛假醫藥信息方面引入了國家藥監局的數據，又與中國銀行協會展開正規銀行的認證合作，這對于其他互聯網企業是一個很好的借鑒。

　　制度保障層，建議為所有網站建立信譽檔案。張小玲委員告訴記者，這個建議是百度最早提出的，百度一直也在身體力行地推進。比如，建立一個類似ISO9001認證或者標普、穆迪的評級，為網站打上網絡安全標簽，以行政命令的模式來年審；可以聯合發報評級結果，高評級給予更廣的權限，而低評級降低權限；聯合多方合作，建立完善的網民評價、網站自我評價、社會認可、政府監督體系，讓網站信譽檔案有律可循。

　　最后，張小玲委員表示，這項提案如被采納并配以有效的落實，將對網站的健康發展會起到很好的引導和監督作用。

　　高文：循序漸進構建一個信譽評價體系

　　對于網絡誠信問題，全國政協委員、中國工程院院士、北京大學教授高文認為，目前網絡誠信問題主要集中在兩個方面，一個是言論，比如網友們在微博、論壇、BBS等社交網絡發言是否真實，是否涉嫌制造網絡謠言，欺騙、煽動網友；另外一個是網絡虛假、不良信息、網絡詐騙等。高文委員說："現在不少人說假話欺詐違法成本太低，所以他們才會說假話，這就需要我們去建立一個信譽評價體系。"

　　作為全國首個全網信用體系制定的參與者，高文委員表示建立全網信用體系是一個綜合性全方面的過程，不可操之過急。他列舉了支付寶成功的例子。高文委員說，之所以國內很多人不敢把信用卡掛在網上用，是因為害怕被別人盜用了。加上犯罪成本低，騙子主要以個體為主而不是犯罪團伙。在這種情況下，支付寶的出現，就解決了這些問題。這樣說明，社會信用體系沒有到位的時候，總會產生一些替代物。

　　高文委員表示，網絡企業在維護網絡安全、塑造綠色網絡作用至關重要，所以互聯網企業首先要做到自律，比如百度誠信體系評價的平臺就做到了這一點。如果所有網絡企業都有誠信的意識建立誠信評價平臺，將對營造良好網絡氛圍，促進網絡競爭公正透明起重要作用。

　　為此，高文委員非常支持加強言論領域管理。他介紹說，在完善網絡實名制的基礎上，應加強網絡名人的言論管理，推進立法進程，打擊網絡虛假；進一步加快制定、完善相關法律法規，通過政企合作等方式引入第三方監管和保證，打通網絡評價認證，構建誠信評價機制。他建議在全網構建一個切實可行的誠信評價機制，讓網民能清楚的一目了然的認識到各個網站的評級。比如充分百度作用，在百度搜索結果中鏈接直觀展現網站的信譽，便于網民對比了解，擇優選擇。

　　徐曉蘭：健全互聯網企業信用體系

　　全國政協委員、致公黨中央委員、中國電子學會秘書長徐曉蘭在接受采訪時表示，李克強總理在政府工作報告中明確提出"社會信用體系不健全"的問題，完善互聯網的信譽體系是放在完善社會信用體系的背景下的。互聯網企業自覺自愿地加入推進信用體系建設的隊伍中，一步一腳印地推進自己所在行業的信用體系的建設是值得支持和鼓勵的。社會的進步往往就是由一個很小的單位、一個個人，一個企業的推動開始起步的。

　　據記者了解，全國人大代表、浪潮信息母公司浪潮集團董事長孫丕恕，全國政協委員、神州數碼董事局主席郭為，全國政協委員、蘇寧云商董事長張近東，全國政協委員、聯想集團董事局主席兼首席執行官楊元慶，全國政協委員、啟明星辰董事長王佳，等均表示將重點關注網絡安全方面的問題。