中新網北京10月31日電(記者 尹力 馬學玲)亞太經合組織(APEC)會議召開在即。北京市環保局相關負責人在31日舉行的新聞通報會上坦言，適逢秋冬轉換季節，北京空氣質量保障難度加大。

　　空氣質量保障難度加大：北京與周邊5省份聯動

　　據介紹，從過去10年同期氣象條件和空氣質量看，11月北京市正處在秋冬轉換季節，風速小，降水少，靜穩逆溫現象多發，氣象條件整體不利于污染物擴散，再加上北方地區也將開始燃煤取暖，空氣質量保障難度加大。

　　為此，官方提出了“兩圈、兩階段”的總體思路。“兩圈”是指：北京市為第一圈，天津、河北、山西、內蒙古、山東等周邊五省區市為第二圈。“兩階段”是指：會前、會期兩個階段。

　　其中，周邊地區五省區市的空氣質量保障措施，按照京津冀及周邊地區大氣污染防治協作機制會議部署實施。

　　北京市空氣質量保障會前階段，主要以落實清潔空氣行動計劃2014年工作措施為重點，以提前完成主要工程和任務為原則，爭取盡早產生環境效益；會期階段，則有針對性地加大行政措施力度，重點在燃煤、機動車、工業、揚塵等方面實施更加嚴格的臨時性大氣污染控制措施。

　　會前加快落實清潔空氣行動計劃

　　在APEC會議之前，北京加快落實清潔空氣行動計劃84項重點任務分解2014年工作措施，確保壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等重點工程任務提前完成。

　　其中，在壓減燃煤方面，全市燃煤鍋爐改造在施規模已達5900蒸噸左右，已超過5400蒸噸的預定目標。

　　控車減油方面，國家給北京市新下達了全年淘汰黃標車、老舊機動車39.1萬輛的任務，較去年任務量增加了一倍。截至10月底，全市淘汰數量已超過30萬輛，已完成會前目標。

　　治污減排方面，年度300家污染企業淘汰退出任務已超額完成，目前已淘汰退出375家。116個環保技改項目已全面在施，燕山石化順丁橡膠尾氣處理一期等一批項目已率先完成。

　　清潔降塵方面，今年北京市加大了渣土運輸規范管理工作力度，目前更新改造渣土車已達7000余輛，其中近5000輛已投用。值得一提的是，為控制施工揚塵污染，今年對全市1200多個大型施工工地安裝了視頻監控系統，對土石方工地安裝了高效洗輪機，對軌道交通工地豎井實施了密閉化作業。

　　各項會期保障措施11月3日起實施

　　據介紹，APEC領導人會議周的時間為11月5日至11日，由于客觀上污染控制措施環境效益的發揮需要一定時間，措施需提前實施才有效果，因此，北京市政府在充分考慮社會生產生活和公眾承受能力的基礎上，將APEC會議期間空氣質量保障措施的實施時間提前2天，即從11月3日開始實施。

　　——跨區域進行空氣質量滾動預測預報。北京市環保局、市氣象局出臺方案，對加強空氣質量監測和實施中長期和會期滾動預測預報進行了安排。同時聯合周邊省區市在會議期間共同做好空氣質量的滾動預測預報。

　　——北京市和外埠進京機動車采取臨時交通管理。屆時，北京市機動車單雙號行駛，機關和市屬企事業單位停駛70%公車，對渣土運輸、貨運車輛以及外埠進京車輛實施管控。

　　——會期大氣污染物排放重點企業停產或限產。北京市經信委出臺的方案明確了全市69家停產和72家限產企業的名單及要求。與此同時，各區縣還將針對轄區污染實際情況，進一步擴大停限產范圍，提出轄區停限產企業補充名單并組織落實。

　　——加強會期施工現場揚塵管理。屆時，北京市所有施工工地停止土石方、拆除、石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷等揚塵作業工序，五環路內和懷柔區還將進一步停止所有混凝土振搗及攪拌、結構澆筑等作業。

　　——加強城市道路清掃保潔和沖洗。北京市市政市容委出臺的方案，明確了全市各級城市道路、高速公路清掃保潔和沖洗的頻次要求和標準。

　　——按國際慣例全市調休放假。據介紹，會議期間調休放假有利于配合交通限行措施，減少市民上下班或社會活動的不便，同時調休放假形成6天小長假，促進了市民外出旅游，可降低北京市社會活動強度，有利于改善空氣質量。

　　北京市環保局相關負責人指出，如預測到會議期間可能發生不利氣象條件導致的空氣重污染，措施還將更早提前實施。(