中央巡視組:黑龍江一些干部權(quán)錢(qián)權(quán)色交易問(wèn)題較突出

　　中新網(wǎng)10月28日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央第三巡視組向青海省反饋巡視情況。中央第三巡視組組長(zhǎng)馬鐵山指出，青海在干部選拔任用方面，事業(yè)單位違規(guī)進(jìn)人現(xiàn)象比較突出，有的地區(qū)和單位超職數(shù)配備、超規(guī)格提拔干部和違規(guī)設(shè)立機(jī)構(gòu)。

　　10月27日，中央第三巡視組組長(zhǎng)馬鐵山、副組長(zhǎng)郭林代表巡視組向青海省委書(shū)記駱惠寧傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，并反饋了巡視情況；10月28日，馬鐵山代表巡視組向青海省領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，駱惠寧同志主持會(huì)議并作了表態(tài)發(fā)言。

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2014年7月26日至9月29日，中央第三巡視組對(duì)青海省進(jìn)行了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，堅(jiān)持“四個(gè)著力”，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開(kāi)展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。

　　馬鐵山指出，青海省領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，注重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了新的成績(jī)。但干部群眾也反映了一些問(wèn)題，主要是：在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的審批和監(jiān)管中違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題反映較多，企業(yè)無(wú)證開(kāi)采、以采代探、越界開(kāi)采等違法行為多有發(fā)生，有的領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)違規(guī)干預(yù)土地出讓、工程建設(shè)等以權(quán)謀私，財(cái)政資金管理使用違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)；在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面，頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，利用節(jié)慶及婚喪嫁娶收送禮金、“紅包”問(wèn)題比較普遍，形式主義、官僚主義問(wèn)題仍不同程度存在；在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律方面，有的黨員干部政治意識(shí)不強(qiáng)，在反分裂斗爭(zhēng)中違反政治紀(jì)律的事件仍有發(fā)生；在干部選拔任用方面，事業(yè)單位違規(guī)進(jìn)人現(xiàn)象比較突出，有的地區(qū)和單位超職數(shù)配備、超規(guī)格提拔干部和違規(guī)設(shè)立機(jī)構(gòu)。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部有關(guān)部門(mén)處理。

　　馬鐵山代表巡視組提出了六點(diǎn)意見(jiàn)建議。一是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。省委要切實(shí)履行主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任意識(shí)和“一把手”第一責(zé)任人意識(shí)，進(jìn)一步深入研究有效解決問(wèn)題的具體措施，完善責(zé)任追究的具體機(jī)制和辦法，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加大查辦案件力度，提高突破案件能力，堅(jiān)持“一案雙查”。加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。二是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員干部思想政治建設(shè)，細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部在反分裂反滲透斗爭(zhēng)中的行為規(guī)范，嚴(yán)肅責(zé)任追究。三是深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)案件，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。四是牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，切實(shí)把保護(hù)生態(tài)放在重要位置。從嚴(yán)審批和監(jiān)管礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，完善規(guī)章制度，加大執(zhí)法力度。嚴(yán)格規(guī)范土地出讓和工程建設(shè)招投標(biāo)，增強(qiáng)公共資源交易透明度，切實(shí)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。五是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格預(yù)算管理，加大監(jiān)督檢查和懲處力度。六是嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例，嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人工作，嚴(yán)肅查處檔案材料弄虛作假問(wèn)題。

　　馬鐵山指出，青海省委要嚴(yán)格按照中央要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，高度重視巡視反饋意見(jiàn)，特別是對(duì)指出的問(wèn)題，要認(rèn)真研究分析，分門(mén)別類(lèi)處理，做到件件有著落，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)人要抓早抓小，抓好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)巡視整改落實(shí)情況，要以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)，接受廣大黨員干部群眾的監(jiān)督。對(duì)巡視整改落實(shí)情況，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。

　　駱惠寧表示，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻指出了反腐敗斗爭(zhēng)依然面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，從嚴(yán)治黨任務(wù)尤為緊迫；對(duì)立行立改用好巡視成果，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正“四風(fēng)”、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、規(guī)范選人用人等工作提出了明確要求。講話旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，思想深刻、令人警醒，通篇貫穿著強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)和憂患意識(shí)，表明了懲治腐敗的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)極端負(fù)責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為新形勢(shì)下管黨治黨特別是做好巡視工作提供了重要遵循和行動(dòng)指南。對(duì)于我們認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)履行黨委主體責(zé)任，狠抓巡視反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，充分發(fā)揮巡視工作利劍作用，具有重大的指導(dǎo)意義。我們一定要全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹。

　　駱惠寧表示，中央第三巡視組對(duì)青海的巡視，是對(duì)青海黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次“把脈會(huì)診”，是對(duì)青海領(lǐng)導(dǎo)班子及成員政治上的一次“健康體檢”。巡視組反饋的意見(jiàn)，從“四個(gè)著力”方面指出了存在的問(wèn)題，切中要害，符合實(shí)際，敲響了警鐘，我們照單全收，堅(jiān)決按照巡視組提出的六點(diǎn)意見(jiàn)建議，全力以赴抓整改，標(biāo)本兼治，確保問(wèn)題得到解決、案件得到查處、正氣得到弘揚(yáng)、事業(yè)得到發(fā)展。

　　駱惠寧表示，一要提高認(rèn)識(shí)抓整改。全省各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來(lái)。要樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，深刻認(rèn)識(shí)巡視反饋問(wèn)題的危害性、解決問(wèn)題的緊迫性，提高抓好整改的主動(dòng)性。對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題，省委將高度重視，切實(shí)履行主體責(zé)任，不回避、不遮掩、不護(hù)短，以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的紀(jì)律，雷厲風(fēng)行抓整改，不折不扣促落實(shí)，真正把從嚴(yán)治黨管到位上、嚴(yán)到份上，以實(shí)際行動(dòng)與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。

　　二要強(qiáng)化舉措抓整改。要加大反腐敗斗爭(zhēng)力度，對(duì)中央巡視組移交的問(wèn)題線索，抓緊分類(lèi)梳理，逐條核實(shí)，實(shí)事求是。凡證據(jù)確鑿構(gòu)成違紀(jì)違法的，依照黨紀(jì)國(guó)法處理。對(duì)頂風(fēng)作案的，嚴(yán)懲不貸。同時(shí)運(yùn)用典型案例，在黨員干部中開(kāi)展警示教育。要繼續(xù)深入抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行，保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，不斷鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，糾正選人用人上的不正之風(fēng)，重點(diǎn)對(duì)事業(yè)單位違規(guī)進(jìn)人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處檔案材料弄虛作假問(wèn)題。要對(duì)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)檢查進(jìn)行“回頭看”，看查處的問(wèn)題是否真正得到解決。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，教育黨員干部講政治、守規(guī)矩，對(duì)遵守“十嚴(yán)禁”情況開(kāi)展檢查，制定黨員干部在反分裂斗爭(zhēng)中的行為規(guī)范，并嚴(yán)格督促執(zhí)行。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，組織好正在開(kāi)展的生態(tài)文明專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，繼續(xù)解決突出問(wèn)題，真正以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　三要健全制度抓整改。堅(jiān)持以改革的精神研究解決反腐倡廉的深層次問(wèn)題，全面落實(shí)懲防體系新一輪工作規(guī)劃、《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合巡視工作中反饋的問(wèn)題和整改工作，繼續(xù)深入調(diào)研，完善相關(guān)舉措，適時(shí)出臺(tái)反腐敗重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)制度規(guī)定，以更好地加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐敗斗爭(zhēng)。要以嚴(yán)的紀(jì)律保障制度的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　四要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整改。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)自己分管領(lǐng)域存在的問(wèn)題，要對(duì)號(hào)入座，敢于擔(dān)當(dāng)，深入剖析，查找原因，拿出具體改進(jìn)措施。要加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理，從嚴(yán)要求，對(duì)苗頭性問(wèn)題敢抓嚴(yán)管，做到抓早抓小。要通過(guò)整改，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化改革意識(shí)、嚴(yán)格依法辦事，把整改的過(guò)程作為提高素養(yǎng)、推動(dòng)工作的過(guò)程。要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效，帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。

　　五要落實(shí)責(zé)任抓整改。省委將切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)，一定把整改作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來(lái)抓。省委常委會(huì)將審定整改方案，定期聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，有針對(duì)性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)各班子、省直各單位、各市州一把手要把整改工作作為從嚴(yán)治黨的重要抓手，與深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要貫徹好省委《關(guān)于進(jìn)一步提升新形勢(shì)下市州縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案能力的意見(jiàn)》，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)我省的巡視工作。全省各級(jí)紀(jì)委都要充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作用，履行好監(jiān)督責(zé)任。對(duì)巡視反饋的問(wèn)題，要拉單子、建臺(tái)賬，有一條改一條，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，做到件件落實(shí)。整改落實(shí)情況，將以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)，接受廣大黨員干部和群眾監(jiān)督。

　　中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人及巡視組有關(guān)成員出席反饋會(huì)。青海省委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議，其他副省級(jí)干部，省紀(jì)委和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省委巡視辦主任、巡視組組長(zhǎng)等列席會(huì)議。