新華網北京１０月２６日電（記者胥金章）經中央軍委批準，全軍部隊全面推行軍費績效管理工作，著眼花錢必問效、低效必問責，優(yōu)化財力資源配置，改進經費支出管控，努力實現(xiàn)效益最大化，確保每一分軍費用在刀刃上。這是深化軍費管理制度改革的有益探索，今年在總部和軍區(qū)層面選擇訓練模擬器材、醫(yī)院財經管理等５大類項目進行績效評價試點，到２０２０年全面推開，構建起科學合理、配套完善的軍費績效管理制度機制。

　　中央軍委委員、總后勤部部長趙克石在接受記者采訪時說，推行事業(yè)經費績效管理，是貫徹落實習主席有關指示精神的重要舉措。將績效理念貫穿于軍費分配、使用、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，規(guī)范預算編制執(zhí)行，強化經費支出責任，必將有力推動經費更有效地向戰(zhàn)斗力轉化，為服務保障實現(xiàn)強軍目標提供可靠財力支撐。

　　總后勤部印發(fā)《關于開展事業(yè)經費績效管理的指導意見》，按照“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有運用”的運行模式，以點帶面、分步實施，明確規(guī)范軍隊開展事業(yè)經費績效管理的目標任務、方法步驟和措施要求。

　　——確定績效目標，從源頭編實編準預算。現(xiàn)代戰(zhàn)爭是以巨大的經費物資消耗為基礎的，任何時候軍費投入都必須講求成本效益。績效管理強調的就是以產出和結果為導向，通過事前確定績效目標，定準衡量事業(yè)建設和成果效益的任務牽引，為優(yōu)化預算編制、完善管控手段提供依據。軍費安排的每一項經費投入，都必須按預算項目申報績效目標，依據軍隊建設規(guī)劃計劃制定具體細化量化的事業(yè)建設標準、技戰(zhàn)術指標、預期成果效益、成本費用水平，以及對戰(zhàn)斗力保障力生成的貢獻度等，使預算立項依據更加充分、指向更加明確、內容更加完整。針對績效目標的具體內容，選取最具代表性、最能反映項目績效特點的評價點，分類設置財務管理共性評價指標和項目成果個性評價指標，明確相應的考評標準和分值權重，為全面系統(tǒng)地評價經費績效設置標桿和尺度。

　　——組織績效評價，強化預算執(zhí)行全程管控。嚴格按照批準的預算和績效目標組織經費開支，結合預算執(zhí)行跟蹤問效，及時分析掌握事業(yè)建設項目進展情況，全程監(jiān)控建設成效是否符合批復預算確定的績效目標。凡與確定的績效目標發(fā)生偏離時，及時采取措施予以糾正，防止無預算、超預算開支和損失浪費。事業(yè)建設任務完成后，按照規(guī)范的績效評價工作程序，適時成立評價小組，擬訂具體實施方案，下達評價通知要求，對照批準的績效目標和評價指標，現(xiàn)場調查核實，客觀反映績效目標的實現(xiàn)程度，查找分析存在問題，研究提出改進意見建議。對事業(yè)建設成果進行績效評定打分，形成評價結論，并以適當形式予以通報和公開公示，接受監(jiān)督。

　　——嚴格績效問責，落實預算管理主體責任。通過績效評價考核，對沒有實現(xiàn)績效目標要求、經費使用低效的單位和個人，給予通報批評并追究領導和管理責任，依照有關規(guī)定給予處分。將評價結果與財力資源配置掛鉤，形成預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋的閉合回路，牽引軍費預算向能打勝仗聚焦用力，提高經費保障效益。