黑龍江省政協跟蹤重點提案辦理

　　把城市后備應急水源建設放在重要位置

　　本報訊（記者胡京春）“政府部門應當居安思危、未雨綢繆，把城市后備水源地、應急水源地建設放到與糧食安全生產同等重要的位置，以保障人民群眾飲用水的絕對安全。”9月29日，黑龍江省政協向省委、省政府報送的《對大中城市水源地建設視察情況的報告》中呼吁。

　　水資源短缺、水生態環境惡化等成為城市發展的“達摩克利斯之劍”。尤為突出的是大中城市，一旦飲用水源受到污染或遭到破壞，勢必造成社會恐慌，給城市生產生活帶來難以預計的后果。今年省政協全會期間，徐飛鵬、周亞明等25位委員聯名提出的《關于開展全省大中城市飲用水后備水源地建設的建議》被選定為省政協重點提案。為推進該重點提案的辦理落實，省政協副主席郭曉華率領水源地建設情況視察組于8月中下旬先后赴哈爾濱、牡丹江、雙鴨山、七臺河、綏芬河等地進行了視察，與省水利廳、有關市縣水利部門深入協商交流，了解梳理全省城市水源地建設、保護、管理的現狀及存在的問題。

　　黑龍江省現有城市集中供水水源地193個，供水人口1216.73萬人。部分城市建立了備用、應急水源，還有一些地區已著手開展后備水源規劃和勘察工作。省里開展了水資源保護規劃編制工作，對全省縣級以上城市水源地現狀情況進行了調查，提出了32個城鎮地下水后備水源建設方案。

　　“注重備用水源的多樣性選擇。”省政協建議應遵循因地制宜、優先使用地表水源的原則。應在探明地下水可采儲量的基礎上進行詳細規劃，并考慮在短時間內迅速形成產水能力的可行性。

　　省政協提出“建立由政府主導的協同管理機制。”建立由地方政府主導，職責清晰、分工明確的多部門協作機制。加強對現有水源地的保護，建立規范化的水源管理制度，使水源地管理和保護工作有據可依。針對存在的管理問題，省政協建議突出屬地責任，各水源管理部門定期進行水源地巡查，及時對違法行為進行查處。加強對流動源的管理，監控運輸風險，避免發生危險品運輸車輛污染水源事故。

　　省政協建議結合省內外經驗，在水源地保護區建立生態補償機制，加強風險管理及應急能力建設，按照《國家突發公共事件總體應急預案》要求，結合實際編制應急供水預案，對發生事故的可能性、消除污染的應對措施以及應急供水等進行全面規劃。