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把準政協(xié)定位 建設智慧政協(xié)
推進履職能力現(xiàn)代化,是一個時代課題,必須充分認清人民政協(xié)事業(yè)面臨的新的責任擔當,緊密聯(lián)系各地政協(xié)的實際,堅持與時俱進,努力創(chuàng)新作為。在南京全力打好全面深化改革攻堅戰(zhàn)之際,努力創(chuàng)建一個在中共南京市委堅強領導下獨具地方特色的政協(xié)組織,是南京市政協(xié)正在實踐探索的重要課題。我們清醒地認識到,勇立潮頭,無愧時代,必須緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題,繼承歷屆政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持改革創(chuàng)新,把準政協(xié)定位,建設智慧政協(xié),主動參與和適應社會變革,努力為共建美麗南京交出一份讓人民滿意、讓城市自豪的優(yōu)秀答卷。
一、 在愛國主義和社會主義的旗幟下堅持以德匯智
建設智慧政協(xié),是努力把一切有志于科學發(fā)展的志士仁人盡最大可能地匯聚起來,向著共同愿景,同心同德、榮辱與共、獻智獻力、拼搏奮斗的服務型政協(xié)組織;是尊重委員的智力創(chuàng)造,善于學習、與時俱進、視野開闊、學識廣博的學習型政協(xié)組織;是黨派團體和社會各界智慧充分展現(xiàn),委員主體作用充分發(fā)揮,各種智慧聲音充分表達的開放型政協(xié)組織;是樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,透明高效、不斷追尋科技進步和時代發(fā)展的創(chuàng)新型政協(xié)組織。
建設這樣的政協(xié)組織,就要進一步解放思想,以改革的精神和創(chuàng)新的思維投身智慧政協(xié)建設,把打造智慧政協(xié)貫穿本屆政協(xié)履職全過程,為服務大局凝聚智慧。
我們深切體會到,互聯(lián)網(wǎng)時代要有互聯(lián)網(wǎng)思維。以德匯智應該從政協(xié)工作植入互聯(lián)網(wǎng)基因著手。2013年4月,我們開通了市政協(xié)官方微博、微信“*議政金陵”,通過“*議政金陵”廣泛征集網(wǎng)友意見建議,作為委員協(xié)商議政的參閱材料和參考依據(jù)。市政協(xié)三次常委會議,在南京市政協(xié)網(wǎng)站上開設專題網(wǎng)頁,對會議進行全程在線視頻直播。今年2月份以來,我們改版“南京政協(xié)”官方網(wǎng)站,建立“委員之家”系統(tǒng),設立委員主頁,展示委員履職成果,委員提出意見建議、提交提案、社情民意信息、大會發(fā)言等各項履職活動都可以該主頁進行。打造網(wǎng)絡議政平臺,通過委員論壇、網(wǎng)民留言、視頻直播、網(wǎng)上互動等形式,為委員履職和與網(wǎng)民互動交流提供了新的載體,政協(xié)工作和委員履職走出院墻,走向“云”時代,得到了委員和社會的廣泛認同。
二、 在打好全面深化改革攻堅戰(zhàn)的征程中強化以智資政
人才濟濟是政協(xié)組織的最大優(yōu)勢,以智資政是政協(xié)組織應盡的責任。首先是緊緊圍繞全市改革發(fā)展的重點難點,致力于提升建言獻策的專業(yè)深度和社會廣度;致力于察民情、表民意、解民憂;致力于更及時有效地協(xié)調(diào)各方關(guān)系,協(xié)商不同意見,為改革發(fā)展匯聚力量。其次是積極探索推進具有特色的協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展之路,在拓展協(xié)商形式、規(guī)范協(xié)商程序、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商成效上出實招。第三是圍繞“成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的智庫,成為市委、市政府決策的重要咨詢機構(gòu)”的要求,積極探索智庫工作新機制,發(fā)揮好市政協(xié)牽頭組建的南京智庫聯(lián)盟的作用。第四是不斷改進作風,深入調(diào)查研究,使政協(xié)所建之言、所立之論、所獻之策更具前瞻性、針對性和可操作性,力求一項建議產(chǎn)生一個效果,一個意見推動一項工作,為南京科學發(fā)展提供強有力的智力支撐。
去年初,市政協(xié)就加強政府智庫建設深入調(diào)研后形成一號建議案上報市委,助推市委出臺了《關(guān)于強化“智庫”支持功能,提高決策科學化民主化水平的意見》。今年初,市政協(xié)牽頭組建了南京智庫聯(lián)盟,研究報告《謀劃省會經(jīng)濟發(fā)展重塑城市競爭活力》,受到省委主要領導重視并批示;聯(lián)盟首個建言《用好底線思維,助推全面改革》,市委書記批示要求印發(fā)南京各級領導干部認真研讀,并在實際工作中切切實實把握好。
三、 在堅持政協(xié)工作以人為本的宗旨下實現(xiàn)以智惠民
人民政協(xié)來自人民,為了人民。我們注重發(fā)揮好政協(xié)與群眾接觸更廣、距離更近、溝通更易的優(yōu)勢,以真摯的情感深入改革發(fā)展前沿,深入企業(yè)一線和基層,用智慧的心靈傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,關(guān)心群眾衣食住行。重點圍繞市委、市政府提出的改善民生的階段性目標任務,緊緊抓住人民群眾的醫(yī)療、就業(yè)、教育、住房、出行、食品安全等問題,廣泛深入地視察調(diào)研,把基層的情況和意見反映上來,把群眾的智慧與實踐經(jīng)驗總結(jié)上來,使政協(xié)成為反映民情、體現(xiàn)民意、集中民智的重要渠道。不斷改進完善政協(xié)組織、政協(xié)委員和界別團體聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的工作機制,運用信息化手段進一步拓寬提案、信息、社情民意來源渠道,當好黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。充分運用政協(xié)的人才智力資源,廣泛開展送醫(yī)送教送文化下基層、法律援助、結(jié)對幫扶、愛心捐款等公益活動,為不斷提升群眾幸福感和滿意度貢獻力量。
我們切實發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,為努力推進基層協(xié)商民主制度化建設,增強基層民主協(xié)商實效,進行了初步的實踐探索。
四、 在確保社會既充滿活力又和諧有序的大目標下凸顯以智襄和
人民政協(xié)協(xié)商民主的過程就是求同存異、和合共生的過程。促進人與人、人與社會、人與自然的和諧,一直是人民政協(xié)的主要任務。我市正處在經(jīng)濟騰飛、加快推進現(xiàn)代化的“黃金發(fā)展期”和利益格局加快調(diào)整、社會矛盾急劇增多的“矛盾凸顯期”的兩期并行階段,推動和諧社會建設,比以往任何時候都顯得迫切和重要。我們努力用中華民族和諧文化的大智慧凝聚人、感召人、影響人,在全社會倡導和諧精神,引導人們用和諧的思維觀念認識事物,用和諧的價值取向規(guī)范行為。充分利用政協(xié)這一民主政治平臺,既注重營造和而不同、包容兼蓄、博采眾言、生動有序的政治生態(tài),為不同階層、不同利益群體提供暢達的訴求渠道。
我們堅持以界別為基礎、社團為載體,更加廣泛凝聚社會合力。市政協(xié)經(jīng)濟界別牽頭發(fā)起成立了南京金融發(fā)展促進會,60多家在寧金融機構(gòu)參加。不久前,南京市政協(xié)主辦、南京金融發(fā)展促進會承辦了“金融改革與創(chuàng)新論壇”,對南京的金融產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)的發(fā)展、區(qū)域金融中心的建設起到了積極推動作用。這是我市政協(xié)在界別的基礎上發(fā)展“小社團”服務“大社會”的創(chuàng)新嘗試。目前,市政協(xié)已有5個這樣的社會組織。我們希望通過這些平臺,讓社團組織成為協(xié)助黨委、政府推動社會治理改革,實現(xiàn)公共管理的重要力量。我們將充分發(fā)揮政協(xié)包容性強、影響力大的優(yōu)勢,聚萬眾之心、匯各方之策,把各個方面的智慧和力量凝聚到我市現(xiàn)代化建設這個中心任務上來,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定最大程度地減少阻力、添加助力、激發(fā)活力、增強合力。
2014年4月,政協(xié)南京市委員會專門出臺《關(guān)于建設智慧政協(xié)的意見》,明確了建設智慧政協(xié)的總體要求、主要目標、重點任務和具體措施,將以大興學習之風為要義,推動政協(xié)工作科學化水平的新提高;以服務發(fā)展大局為根本,找準人民政協(xié)以智資政的新路徑;以信息化建設為抓手,倒逼政協(xié)工作體制機制的新轉(zhuǎn)變;以發(fā)揮智庫作用為載體,促進建言獻策質(zhì)量和水平的新提升;以踐行團結(jié)民主為己任,推進和諧社會建設取得新成效;以政協(xié)社團組織為平臺,助推全市社會建設的新進展。我們將用政協(xié)智慧奏響著力推進履職能力現(xiàn)代化建設的時代強音,努力在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
(作者系全國政協(xié)委員、南京市政協(xié)主席)
編輯:付鵬
關(guān)鍵詞:履職能力現(xiàn)代化 智慧政協(xié)