建議整合省市兩級(jí)同質(zhì)化交易機(jī)構(gòu)

　　南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/馬喜生 實(shí)習(xí)生/任飛 通訊員/李志潔）23日，廣州市政協(xié)召開(kāi)常委會(huì)討論廣州發(fā)展各類(lèi)交易平臺(tái)。廣州副市長(zhǎng)周亞偉在會(huì)上通報(bào)稱(chēng)，目前廣州擁有多種交易平臺(tái)，但是廣州未來(lái)新設(shè)立交易場(chǎng)所難度會(huì)越來(lái)越大。市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建議，廣州要整合省市兩級(jí)同質(zhì)化的交易機(jī)構(gòu)。

　　省市兩級(jí)同質(zhì)化的交易機(jī)構(gòu)要整合

　　周亞偉說(shuō)，目前廣州擁有產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、股權(quán)交易平臺(tái)、大賽商品交易平臺(tái)、商貿(mào)會(huì)展平臺(tái)、進(jìn)出口商品交易平臺(tái)等。其中，股權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)取得突破，這個(gè)交易平臺(tái)從2012年8月9日正式運(yùn)營(yíng)，截至今年9月15日，實(shí)現(xiàn)融資交易30.65億元，有4家掛牌企業(yè)成功轉(zhuǎn)板全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板），另約有20家掛牌企業(yè)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)板。

　　周亞偉說(shuō)，未來(lái)廣州新設(shè)立交易場(chǎng)所難度很大，因?yàn)樾枰蠄?bào)省政府批準(zhǔn)，其中省政府在審批“交易所”前需要征求國(guó)家部級(jí)聯(lián)席會(huì)議意見(jiàn)，審批難度將越來(lái)越大。

　　廣州市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在隨后的《發(fā)展各類(lèi)交易平臺(tái)，增強(qiáng)國(guó)際商貿(mào)中心功能》報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）中提到，廣州雖有各類(lèi)交易平臺(tái)，但是交易資源分散。由于行政分割，在廣州設(shè)立的省、市各類(lèi)交易機(jī)構(gòu)品類(lèi)同質(zhì)過(guò)多、市場(chǎng)重合的較多（共計(jì)31家，其中股權(quán)交易機(jī)構(gòu)3家、金屬和化工交易機(jī)構(gòu)各有2家），而且各類(lèi)交易平臺(tái)按投資主體人為劃分為省級(jí)、市級(jí)，加之分屬不同的部門(mén)管理，條塊分割、資源分散，易造成區(qū)域性不良競(jìng)爭(zhēng)局面。各類(lèi)交易平臺(tái)管理的行政色彩濃厚，缺乏市場(chǎng)靈活性。

　　《報(bào)告》建議，廣州要爭(zhēng)取省的支持，逐步整合省、市兩級(jí)同質(zhì)化的交易機(jī)構(gòu)和交易資源，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所的要求。以廣交所集團(tuán)現(xiàn)有交易平臺(tái)為基礎(chǔ)，按照“省管市辦，投資主體多元化”原則，整合各類(lèi)功能重合的小交易機(jī)構(gòu)。

　　政協(xié)建議廣州發(fā)展保險(xiǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所

　　記者還從《報(bào)告》了解到，市政協(xié)建議廣州要抓住發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，爭(zhēng)先建立廣州保險(xiǎn)交易所和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所。

　　《報(bào)告》分析，目前北京、上海、四川、深圳等省、市都在積極爭(zhēng)取建立保險(xiǎn)交易所，其中上海保險(xiǎn)交易所論證方案已在去年通過(guò)國(guó)務(wù)院審議，目前處在籌辦階段。廣州地處中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的珠三角，總保費(fèi)收入、保險(xiǎn)深度、保險(xiǎn)密度位居全國(guó)前列，廣州爭(zhēng)先建立保險(xiǎn)交易所的條件已具備。廣州要利用籌建粵港澳自由貿(mào)易區(qū)的契機(jī)，積極探索建立保險(xiǎn)交易所。

　　《報(bào)告》分析稱(chēng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在全球500強(qiáng)企業(yè)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過(guò)80%。廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用的現(xiàn)狀則令人堪憂，廣州地區(qū)高校、科研院所集中，基礎(chǔ)科研資源豐富，但輸出技術(shù)水平在全國(guó)僅排名第六位，吸納技術(shù)水平僅排名第九位，還落后于重慶、南京等城市。

　　《報(bào)告》建議，廣州要利用全國(guó)首批建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院契機(jī)，積極爭(zhēng)取建立中國(guó)首個(gè)真正市場(chǎng)化運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所。未來(lái)還可以采用“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+金融+服務(wù)”多平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式，建立包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子商務(wù)交易平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究與服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈合作平臺(tái)和專(zhuān)家咨詢(xún)平臺(tái)等運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。